時間：2017-12-11 11:38來源：未知 作者：航空
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我國民航局頒布的《民用無人駕駛航空器實名制登記管理規(guī)定》，要求民用無人機(jī)制造商和民用無人機(jī)擁有者須在民航官方系統(tǒng)中申請賬戶，進(jìn)行實名登記。
那么，有關(guān)規(guī)定落實得如何？
位于杭州市下城區(qū)的一家無人機(jī)品牌專賣店工作人員表示，在銷售無人機(jī)時，他們會按照規(guī)定，登記買家身份證號碼及相關(guān)信息向公安報送，而在民航網(wǎng)站上注冊則需要買家自己完成。一名無人機(jī)資深玩家表示，自己的無人機(jī)都在網(wǎng)上購買，購買時并不需要登記相關(guān)信息，而在民航總局網(wǎng)站的信息注冊多憑個人自覺。
立法治源頭
規(guī)范管理呼之欲出
“目前專門針對小型無人駕駛航空器管理的規(guī)定，存在位階和層級低、管理手段少、監(jiān)管體制不順等問題。”省人大法制委員會負(fù)責(zé)人說，為了解決小型無人駕駛航空器監(jiān)管中存在的問題，及時制定相應(yīng)地方性法規(guī)十分必要。
上月底，省十二屆人大常委會第四十五次會議審議了《浙江省小型無人駕駛航空器安全管理條例（草案）》。記者看到，《條例草案》對無人機(jī)的購買和使用作了詳細(xì)規(guī)定。
無人機(jī)由誰來管？《條例草案》明確，公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)小型無人駕駛航空器的公共安全管理，并會同民航、體育等部門建立有關(guān)信息共享和通報制度。民航、體育、經(jīng)濟(jì)信息化、質(zhì)量監(jiān)督、交通運輸?shù)炔块T，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)相關(guān)小型無人駕駛航空器的安全管理工作。
具體怎么管？記者發(fā)現(xiàn)，實名、設(shè)限、嚴(yán)管成為關(guān)鍵詞�！稐l例草案》明確了小型無人駕駛航空器的實名制登記管理制度，由公安機(jī)關(guān)會同民航、體育等部門建立健全實名登記管理制度，生產(chǎn)企業(yè)也要提醒無人機(jī)所有者進(jìn)行實名登記。如果沒有按照規(guī)定提醒所有者進(jìn)行實名登記的，則由質(zhì)監(jiān)部門責(zé)令整改。
針對當(dāng)前管理過程中的“多龍治水”現(xiàn)狀，《條例草案》對小型無人駕駛航空器不可以飛入和飛越的區(qū)域作了明確規(guī)定，在上述區(qū)域或者設(shè)施上空飛行的，應(yīng)當(dāng)報請所在地公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。其中，需要飛入或者飛越民用機(jī)場凈空保護(hù)區(qū)等區(qū)域上空的，應(yīng)當(dāng)依法報請飛行管制部門批準(zhǔn)，并報所在地公安機(jī)關(guān)備案。對于具體違反條例規(guī)定者，《條例草案》中明確由公安機(jī)會責(zé)令改正，并將處以相應(yīng)罰款。
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