時(shí)間:2017-12-27 18:05來(lái)源:中國(guó)航空網(wǎng) 作者:中國(guó)航空
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2018年民航發(fā)展主要預(yù)期指標(biāo)是:運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量1208億噸公里、旅客運(yùn)輸量6.12億人次、貨郵運(yùn)輸量756萬(wàn)噸,同比分別增長(zhǎng)11.6%、11.4%和6.2%;全年航班平均正常率不低于75%。
為實(shí)現(xiàn)2018年民航發(fā)展目標(biāo),全行業(yè)要著力完成九項(xiàng)任務(wù):
一是著眼夯實(shí)基礎(chǔ),全力提升安全工作水平。不斷提高安全工作領(lǐng)導(dǎo)水平,把“安全隱患零容忍”落實(shí)到安全政策、規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)和日常工作之中,增強(qiáng)預(yù)判安全運(yùn)行態(tài)勢(shì)、有效配置資源、綜合施策的能力;不斷提高安全風(fēng)險(xiǎn)防控水平,加快推進(jìn)安全績(jī)效管理、安全領(lǐng)域大數(shù)據(jù)應(yīng)用以及民航應(yīng)急管理和信息處置平臺(tái)建設(shè);不斷提高“三基”建設(shè)水平,實(shí)現(xiàn)“抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功”常態(tài)化、機(jī)制化。
二是著眼補(bǔ)齊短板,全力提升資源保障能力。通過(guò)繼續(xù)積極推進(jìn)國(guó)家空域管理體制改革、科學(xué)實(shí)施空域規(guī)劃等方式持續(xù)提高空域資源保障能力;通過(guò)進(jìn)一步加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、切實(shí)提升軍民合用機(jī)場(chǎng)保障能力等方式持續(xù)提高地面資源保障能力;通過(guò)大力推廣PBN、HUD等航行新技術(shù)、積極推進(jìn)民航數(shù)據(jù)中心建設(shè)等方式持續(xù)提高技術(shù)保障能力;通過(guò)加強(qiáng)民航各專業(yè)專家?guī)旖ㄔO(shè)等方式持續(xù)提高人力資源保障能力。
三是著眼提質(zhì)增效,全力提升航班正常水平。鼓勵(lì)航空公司及時(shí)調(diào)整機(jī)隊(duì)規(guī)模和結(jié)構(gòu),對(duì)繁忙機(jī)場(chǎng)的容量實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)控,實(shí)現(xiàn)運(yùn)行總量和保障能力匹配;梳理運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)中過(guò)嚴(yán)過(guò)緊的規(guī)定,實(shí)現(xiàn)運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)和安全裕度均衡;繼續(xù)完善航空公司運(yùn)行管理體系、機(jī)場(chǎng)保障管理體系、空管運(yùn)行管理體系和政府監(jiān)督管理體系,完成全國(guó)航班運(yùn)行協(xié)同決策系統(tǒng)工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)和管理手段協(xié)調(diào)。
四是著眼服務(wù)品質(zhì),全力提升人民群眾滿意度。通過(guò)改進(jìn)旅客出行信息告知服務(wù),推行“無(wú)紙化”便捷出行,推動(dòng)機(jī)場(chǎng)餐飲同城同質(zhì)同價(jià),提升行李運(yùn)輸服務(wù)水平,規(guī)范機(jī)票銷售、退改簽服務(wù),推出航線特色餐飲服務(wù),試行高空移動(dòng)終端接入局域網(wǎng)或互聯(lián)網(wǎng)服務(wù),建立高效便捷的旅客投訴集中受理平臺(tái)等措施,努力提升人民群眾在民航發(fā)展中的獲得感、幸福感、安全感。
五是著眼服務(wù)大局,全力提升樞紐機(jī)場(chǎng)集散功能。通過(guò)推進(jìn)京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群建設(shè)等措施進(jìn)一步完善樞紐機(jī)場(chǎng)布局;通過(guò)出臺(tái)《國(guó)際航權(quán)資源配置和使用管理辦法》、《航班時(shí)刻管理辦法》等措施進(jìn)一步優(yōu)化樞紐機(jī)場(chǎng)資源配置;通過(guò)推動(dòng)以機(jī)場(chǎng)為核心的綜合交通樞紐建設(shè)等措施進(jìn)一步提升樞紐機(jī)場(chǎng)集散能力。
六是著眼改善民生,全力推動(dòng)支線航空發(fā)展。通過(guò)抓緊修訂出臺(tái)支線航空補(bǔ)貼和中小機(jī)場(chǎng)補(bǔ)貼管理辦法等方式加快改善支線航空發(fā)展環(huán)境;通過(guò)發(fā)揮地方政府對(duì)支線機(jī)場(chǎng)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)的主導(dǎo)作用等方式加快提升支線機(jī)場(chǎng)保障能力;通過(guò)開(kāi)展基本航空服務(wù)課題研究等方式加快推進(jìn)基本航空服務(wù)計(jì)劃。
七是著眼激發(fā)活力,全力推動(dòng)通用航空發(fā)展。建立獨(dú)立的通航規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)體系;創(chuàng)立包容的通航行業(yè)監(jiān)管模式,放管結(jié)合,以放為主;創(chuàng)造便利的通航運(yùn)營(yíng)環(huán)境,繼續(xù)推動(dòng)低空空域開(kāi)放,簡(jiǎn)化飛行計(jì)劃審批報(bào)備程序。
八是著眼培育優(yōu)勢(shì),全力構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放新格局。航權(quán)政策要更加開(kāi)放,繼續(xù)加強(qiáng)與歐美國(guó)家的航權(quán)談判,推動(dòng)“一帶一路”航空運(yùn)輸自由化和便利化;適航合作要更加深入,全面深化中美、中歐、中俄、中加的適航合作,全面加強(qiáng)與國(guó)產(chǎn)民機(jī)運(yùn)營(yíng)國(guó)的航空合作;參與國(guó)際民航治理要更加主動(dòng)。
九是著眼凝心聚力,全力推動(dòng)從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位;扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育;全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè);馳而不息反“四風(fēng)”、轉(zhuǎn)作風(fēng);深入抓好反腐敗工作,加大執(zhí)紀(jì)審查力度;加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀宣傳教育,大力弘揚(yáng)和踐行當(dāng)代民航精神。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),做好2018年民航各項(xiàng)工作,必須在事關(guān)行業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、動(dòng)力和環(huán)境等方面下苦功、打硬仗,在堅(jiān)持不懈中謀求新作為,在持續(xù)努力中呈現(xiàn)新氣象。要持之以恒加強(qiáng)科教創(chuàng)新工作,全方位推進(jìn)深化改革工作,不斷增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展調(diào)控能力。
駐交通運(yùn)輸部紀(jì)檢組、有關(guān)部委、航空器制造企業(yè)的相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和民航各單位、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。會(huì)議期間,與會(huì)代表將圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,圍繞工作報(bào)告、《新時(shí)代民航強(qiáng)國(guó)建設(shè)行動(dòng)綱要(草案)》,進(jìn)一步推動(dòng)民航高質(zhì)量發(fā)展等進(jìn)行討論。
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