答：航班正常是“真情服務”的核心。近年來，民航局通過嚴格把控運行總量、科學把握運行標準、持續(xù)改進保障能力、強化技術手段支撐等措施，不斷提升民航運行效率，初步建立了行之有效的航班正常管理體系。

  但航班正常工作的形勢仍面對很大壓力，主要體現(xiàn)在飛行總量與運行保障能力的不平衡矛盾更加突出；天氣、軍事活動等外部因素影響較大；協(xié)同聯(lián)動機制和監(jiān)管方式需要持續(xù)完善�；�于此，《服務規(guī)劃》進一步完善航班正常工作頂層設計，著力健全四大機制。一是容流匹配評價機制。在“控總量、調(diào)結構”總體要求下，實現(xiàn)戰(zhàn)略層面容流匹配，避免因保障能力不足影響航班正常。二是外部因素協(xié)調(diào)機制。從推動軍民航聯(lián)合運行和加強航空氣象服務能力方面入手，提升外部因素應對能力。三是協(xié)同運行工作機制。在完善區(qū)域運管委協(xié)同機制的基礎上，逐步建立全國民航協(xié)同運行系統(tǒng)，實現(xiàn)整體運行效率提升。四是航班正常智慧監(jiān)管機制。加強數(shù)據(jù)驅(qū)動，建立全流程的運行效率指標體系，完善航班正�？己藱C制，推動監(jiān)管的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

  6.為什么將打造中國民航服務品牌作為旅客服務專項規(guī)劃的落腳點？未來將從哪些方面推動服務品牌建設？

  答：品牌是企業(yè)乃至國家競爭力的綜合體現(xiàn)，是參與全球競爭的重要資源。早在2014年，習近平總書記就明確提出了“推動中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變”的重要指示，為打造中國品牌指明了方向。因此，我們將打造中國民航服務品牌作為《服務規(guī)劃》的落腳點，目的就是提升全行業(yè)的品牌價值認知，把品牌建設當作培育經(jīng)濟增長新動能、激發(fā)消費市場新活力、塑造國際競爭新優(yōu)勢的重要抓手，進一步體現(xiàn)民航服務優(yōu)勢，彰顯中國品牌力量。

  “十四五”時期，我們將從四個方面推進服務品牌建設，打造具備行業(yè)影響力、國家影響力、國際影響力的中國民航服務品牌：一是加強品牌建設的頂層設計，強化服務品牌戰(zhàn)略導向機制。二是打造具有品牌效應的服務產(chǎn)品，提升服務產(chǎn)品的磁場效應和價值優(yōu)勢。三是建立民航服務品牌評價制度，制定民航服務品牌評價標準，開展中國民航服務品牌評價工作。四是加強中國民航服務品牌推廣，提升中國民航服務品牌的影響力。