時(shí)間:2015-07-31 20:48來(lái)源:中國(guó)航空網(wǎng) 作者:航空
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目前,歐洲超過(guò)400家經(jīng)過(guò)FAA認(rèn)證的維修單位開(kāi)展對(duì)美國(guó)注冊(cè)的飛機(jī)和零部件的維修工作。為了避免重復(fù)監(jiān)督,2011年5月1日,美國(guó)和歐盟簽訂了一項(xiàng)航空安全協(xié)議,協(xié)議允許國(guó)外當(dāng)局的安全檢查員代表FAA檢查歐盟維修單位。雖然FAA在協(xié)議的截止日期之前將監(jiān)管職責(zé)移交給了外國(guó)民航當(dāng)局,但是并它沒(méi)能確保外國(guó)民航當(dāng)局已經(jīng)完全準(zhǔn)備好來(lái)接受他們的新角色,據(jù)美國(guó)運(yùn)輸部檢察長(zhǎng)公室(U.S. DOT Office of the Inspector General)發(fā)布的一份報(bào)告稱。 此外,監(jiān)管部門還指出,F(xiàn)AA沒(méi)有按照其流程評(píng)估外國(guó)監(jiān)管當(dāng)局的能力,沒(méi)有確保在移交之前這些監(jiān)管當(dāng)局完成了協(xié)議中規(guī)定的初始培訓(xùn)。培訓(xùn)、程序和數(shù)據(jù)方面的缺陷進(jìn)一步阻礙了FAA監(jiān)管歐盟維修單位的能力。FAA沒(méi)有對(duì)他們的檢查員開(kāi)展如何對(duì)外國(guó)監(jiān)管當(dāng)局進(jìn)行檢查的培訓(xùn),也沒(méi)有為他們提供如何完成新的檢查表的書面指導(dǎo),從而導(dǎo)致需要用來(lái)確保FAA的標(biāo)準(zhǔn)得到滿足的報(bào)告不準(zhǔn)確,信息不充分。 航空維修單位協(xié)會(huì)執(zhí)行理事Sarah MacLeod告訴AIN說(shuō),“監(jiān)察長(zhǎng)辦公室(OIG)和政府問(wèn)責(zé)局(GAO)都對(duì)檢查員的培訓(xùn)問(wèn)題發(fā)表了評(píng)論;實(shí)際上,監(jiān)管解釋一致性航空規(guī)則制定委員會(huì)(CRI ARC)也提到了同樣的問(wèn)題。OIG將其作為評(píng)估和監(jiān)督不足的結(jié)論的基礎(chǔ)再次指出,這本身就是相當(dāng)諷刺的。這并不是OIG第一次向公眾提供不完整的信息。雙邊協(xié)議的主要意義在于接受外國(guó)政府的監(jiān)督,并把重點(diǎn)放在合作國(guó)家之間的法規(guī)要求的不同之處。所有的監(jiān)管部門在監(jiān)督能力方面都存在問(wèn)題。OIG多次提醒FAA關(guān)注缺乏評(píng)估、培訓(xùn)和資源等問(wèn)題;OIG發(fā)現(xiàn)外國(guó)當(dāng)局存在這些問(wèn)題并不奇怪。” |