對于記者的問題，馮正霖并沒有急著回答。他告訴記者，綜合分析世界民航強國發(fā)展的規(guī)律和特點，他認為民航強國應當具備八個基本特征：一是具有國際化、大眾化的航空市場空間，二是具有國際競爭力較強的大型網(wǎng)絡型航空公司，三是具有布局功能合理的國際航空樞紐及國內(nèi)機場網(wǎng)絡，四是具有安全高效的空中交通管理體系，五是具有先進、可靠、經(jīng)濟的安全安保和技術保障服務體系，六是具有功能完善的通用航空體系，七是具有制定國際民航規(guī)則標準的主導權和話語權，八是具有引領國際民航業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新能力。

　　“這八個特征在2017年全國民航工作會議暨航空安全工作會議上提出后，在行業(yè)內(nèi)引起了強烈反響。民航人在對標、在思考：從這些特征看我國民航的發(fā)展定位，我們的市場空間、航空公司、機場網(wǎng)絡、空管體系、保障服務體系以及創(chuàng)新能力等距離世界民航強國還有多遠？我們的差距在哪里？”馮正霖說。

　　“應當說，實現(xiàn)民航強國戰(zhàn)略目標是一個既近又遠、既難又可實現(xiàn)的奮斗過程，需要我們付出艱苦的努力。”馮正霖對民航強國之路的思考充滿著辯證思維。

　　看出了記者似有不解，馮正霖進一步解釋道：“‘近’主要體現(xiàn)在幾個方面，除了剛才說的我國民航發(fā)展取得的巨大成就為建設民航強國奠定了堅實基礎外，民航業(yè)在實施國家發(fā)展戰(zhàn)略中的地位和作用日益得到重視、國民經(jīng)濟保持中高速發(fā)展將為我國民航發(fā)展提供持續(xù)有力支撐、消費結構升級將為我國民航發(fā)展壯大開辟廣闊的市場空間、科技創(chuàng)新力度加大將為我國民航發(fā)展提供有力的技術推動、通用航空利好不斷有望成為新的經(jīng)濟增長點等都是我們建設民航強國的有利因素。也就是說，我國民航發(fā)展具備了由‘大’到‘強’實現(xiàn)跨越發(fā)展的必要條件。”

　　“而‘遠’則是指對標民航強國戰(zhàn)略目標、對標國際民航先進水平，我國民航的整體水平還有較大差距。”馮正霖用中國和美國的航空運輸業(yè)現(xiàn)狀給記者做了一個比較，目前我國民航運輸總周轉(zhuǎn)量不到美國的1/2，運輸飛機數(shù)量不到美國的1/2，運輸機場數(shù)量約為美國的1/3，從業(yè)人員僅為1/4，全球前10大航空公司中美國占5家，中國只占2家，全球前10大客運機場中美國占4家，中國大陸只占1家。

　　“我們不僅在規(guī)模和實力上與世界民航強國有差距，更重要的是，在國際民航規(guī)則標準的主導權和話語權上，特別是引領國際民航業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新能力上，與國際民航先進水平有很大差距。”對于問題，馮正霖并不回避。

　　那么，在當前這種情況下，中國民航如何才能按照計劃實現(xiàn)民航強國戰(zhàn)略目標？

　　“這需要知行合一。”馮正霖略加思索后說。

　　他認為，在朝著一個目標努力前，首先要做到“知”——要對民航強國的八個基本特征有明確的認識，對我國民航的差距有清晰的認知，對自身努力的方向有正確的思路。“我們要知道，這些問題和短板正是我們需要努力改進的方向，也是鞭策我們不斷進步的動力所在，需要我們切實重視，加以解決。”

　　知是行之始，行是知之成。談到如何“行”，馮正霖一字一頓地說：“補短板。”他告訴記者，民航業(yè)要補行業(yè)保障資源的短板，保持發(fā)展速度和保障能力相適應；要補航空市場多樣化的短板，推動行業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級；要補國際影響力的短板，取得國際民航規(guī)則標準制定的主導權和話語權；要補政府職能定位的短板，為民航業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更好的市場環(huán)境。“當前，民航要以推進民航供給側結構性改革為主線，以滿足需求為最終目的，提升安全發(fā)展能力，提高航空服務品質(zhì)。”馮正霖如是說。

　　全面從嚴 匯聚不可戰(zhàn)勝的磅礴力量

　　“實現(xiàn)民航強國戰(zhàn)略目標是一項長期而艱巨的任務，我們還有很長的路要走。”馮正霖意味深長地說。

　　那么，民航業(yè)接下來將如何走好未來向民航強國目標邁進的每一步？

　　“全面從嚴！”面對這個問題，馮正霖胸有成竹。他坦言，對于這個問題他一直在思考，也在不斷尋求最優(yōu)的路徑。深思熟慮后，最終將調(diào)子定在了“嚴”的上面。

　　“習近平總書記在考察北京新機場建設時強調(diào)：‘每個項目、每個工程都要實行最嚴格的施工管理。’馬凱副總理在去年底的航空安全工作座談會上強調(diào)，確保民航安全必須做到‘四個最嚴’，即最嚴明的責任、最嚴格的監(jiān)管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責。中央領導對民航工作明確提出‘嚴’的要求，我們必須嚴格貫徹落實，切實‘嚴’起來。”馮正霖說。

　　談及“嚴”的具體落腳點，馮正霖不假思索地脫口說出八個字——嚴格標準，嚴管安全。作為民航的掌門人，馮正霖對安全工作格外重視，用他的話說：“安全始終是民航的頭等大事，一丁點兒都馬虎不得。”

　　對于如何從嚴治理航空安全，馮正霖也有著自己的思路和想法，他告訴記者，下一步民航將用“確立‘嚴’的導向、堅持‘嚴’的標準、培養(yǎng)‘嚴’的作風”來指導安全工作，為民航強國進一步筑牢發(fā)展根基。

　　“響鼓不用重錘敲，但對于航空安全工作，響鼓也要重錘敲，不能麻痹大意，要時刻盯緊盯住，始終確立‘嚴’的導向。”記者注意到，馮正霖經(jīng)常會用非常形象的比喻來說明略顯晦澀的問題，這里說的“重錘”指的就是安全監(jiān)管。“我們將通過嚴肅問責，釋放民航局嚴格安全監(jiān)管的信號；通過隱患整治，彰顯民航局堅守安全底線的決心；通過宣傳引導，在行業(yè)內(nèi)外形成嚴肅對待航空安全、嚴格遵守航空安全法規(guī)、嚴厲打擊航空安全違法行為的良好氛圍。”

　　正確的導向確立后，需要嚴格的標準來把關。馮正霖分析，我國民航需求旺盛，行業(yè)快速發(fā)展與關鍵資源不足、保障能力不強的矛盾將在今后一段時間長期存在。“要保持民航的持續(xù)安全發(fā)展、科學發(fā)展，必須堅持嚴的標準。”他說：“具體來說，就是要妥善處理好‘安全與發(fā)展、安全與效益、安全與正常、安全與服務’四個關系，切實把好公司設立、飛機引進、人員疲勞、容量評估、航班正常等關口，在提升安全水平的同時，提高發(fā)展質(zhì)量和改善服務品質(zhì)。”

　　“當然，在建設民航強國的過程中，人的因素不可或缺，我們需要一支政治堅定、境界高遠、紀律嚴明的行業(yè)隊伍來營造民航風清氣正的政治生態(tài)，為行業(yè)安全發(fā)展提供政治保障，推動民航強國戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)。”馮正霖說：“簡言之，行業(yè)隊伍要有‘嚴’的作風，這也是做好民航工作的重要保證。”

　　他告訴記者，民航下一步不僅將強化領導責任、注重日常教育培訓、加強誠信文化建設、突出加強安全信息管控等，還將以社會主義核心價值觀為引導，積極主動宣傳、弘揚、踐行當代民航精神，研究制定加強民航行業(yè)精神文明建設的意見，將堅定不移地推進全面從嚴治黨，不斷開創(chuàng)民航黨建工作新局面。“我們希望用一種‘嚴’的氛圍，把安全工作的外在要求轉(zhuǎn)變?yōu)閺V大干部職工的內(nèi)在自覺和行為。”馮正霖補充說。

　　“安全工作只有起點，沒有終點；只有進行時，沒有完成時。”在整個采訪過程中，馮正霖多次向記者強調(diào)了這一觀點，他說：“我們抓安全工作從現(xiàn)在開始就要一個階段一個階段地抓，一個節(jié)點一個節(jié)點地抓，切實把航空安全抓緊抓牢，一步一個腳印，一步一個臺階。唯有如此，才能筑牢民航強國發(fā)展根基，匯聚起不可戰(zhàn)勝的磅礴力量，朝著民航強國夢奮勇前行。”

　　采訪即將結束時，馮正霖殷切地叮囑記者：“貫徹落實習總書記重要指示精神，全力建設民航強國，需要全行業(yè)廣大干部職工的共同努力，你們記者也有一份責任。你們要充分發(fā)揮《中國民航報》的主流行業(yè)媒體優(yōu)勢，通過加大宣傳力度，激發(fā)全行業(yè)投身于建設民航強國的熱情，為民航發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境。”