資料圖：大疆創(chuàng)新“曉”Spark掌上無(wú)人機(jī)。

火爆多時(shí)的民用無(wú)人駕駛航空器（以下簡(jiǎn)稱“民用無(wú)人機(jī)”）行業(yè)終于迎來(lái)了更加嚴(yán)格的監(jiān)管。

近日，中國(guó)民用航空局航空器適航審定司正式下發(fā)《民用無(wú)人駕駛航空器實(shí)名制登記管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》），6月1日起，我國(guó)境內(nèi)最大起飛重量為250克以上（含250克）的民用無(wú)人機(jī)擁有者必須進(jìn)行實(shí)名登記。

占據(jù)全球無(wú)人機(jī)市場(chǎng)份額80%的深圳市大疆創(chuàng)新科技有限公司（以下簡(jiǎn)稱“大疆創(chuàng)新”）在此次新規(guī)中首當(dāng)其沖受到影響。大疆創(chuàng)新方面對(duì)記者表示，最近這段時(shí)間，國(guó)內(nèi)銷(xiāo)量的確有小幅度下滑。

去年以來(lái)，國(guó)內(nèi)多地機(jī)場(chǎng)多次發(fā)生民用無(wú)人機(jī)“黑飛擾航”事件。此番監(jiān)管措施出臺(tái)，在多位業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，只是第一步或一小步，后續(xù)還會(huì)有相關(guān)的監(jiān)管政策陸續(xù)完善，而行業(yè)的規(guī)范短期內(nèi)可能會(huì)對(duì)無(wú)人機(jī)廠商造成一定的影響，但并不會(huì)成為限制無(wú)人機(jī)市場(chǎng)發(fā)展的主要因素。

實(shí)名認(rèn)證

民用無(wú)人機(jī)管理規(guī)定的出臺(tái)，源于一系列“黑飛事件”對(duì)民航機(jī)場(chǎng)正常運(yùn)行秩序的干擾。

中國(guó)民航局官網(wǎng)顯示，去年以來(lái)，在北京、上海、深圳、武漢、杭州、昆明、重慶、西安等多地，多次發(fā)生民用無(wú)人機(jī)違法違規(guī)飛行，影響民航運(yùn)行的事件。

其中，最嚴(yán)重的是成都地區(qū)，4月份以來(lái)連續(xù)發(fā)生8次民用無(wú)人機(jī)擾航事件，其中6起影響航班運(yùn)行，造成138架次航班返航備降。而就在5月12日，重慶江北機(jī)場(chǎng)又受到影響，造成43個(gè)航班備降，2個(gè)航班返航，地面等待航班延誤67班，58個(gè)航班取消，候機(jī)樓滯留旅客6000余人。

根據(jù)中國(guó)民航局航空器適航審定司給出的定義，民用無(wú)人機(jī)是指沒(méi)有機(jī)載駕駛員操縱，并從事非軍事、警察和海關(guān)飛行任務(wù)的航空器。

5月18日，民航局無(wú)人機(jī)實(shí)名登記系統(tǒng)首日上線試運(yùn)行。同日，民航局發(fā)布首批155個(gè)機(jī)場(chǎng)保護(hù)范圍數(shù)據(jù)，劃定無(wú)人機(jī)禁飛區(qū)域。

在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，此次實(shí)名制登記只是相關(guān)監(jiān)管措施的第一步。“之前‘黑飛’的情況其實(shí)各地政策不統(tǒng)一，一些飛手在安全意識(shí)上也非常薄弱，從而導(dǎo)致無(wú)人機(jī)擾航事件發(fā)生。但從后續(xù)來(lái)看，還會(huì)有相關(guān)的監(jiān)管政策陸續(xù)完善，從各個(gè)方面來(lái)保證空中秩序。”IDC無(wú)人機(jī)行業(yè)高級(jí)分析師潘雪菲表示。

而在航空專(zhuān)家林智杰看來(lái)，目前最大的問(wèn)題是國(guó)內(nèi)的消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)基本上都在“黑飛”。我國(guó)規(guī)定“離地三尺需審批”，也就是幾乎大部分的無(wú)人機(jī)飛行都需要提前向空軍和民航空管部門(mén)申報(bào)飛行計(jì)劃，審批渠道不暢，對(duì)個(gè)人來(lái)說(shuō)難度很大。所以無(wú)人機(jī)管理建議還是要“軟硬兼施”。硬的方面就是要重拳出擊，法律上對(duì)于無(wú)人機(jī)黑飛嚴(yán)重危害公共安全要依刑法嚴(yán)懲。而在另一方面，除了禁飛區(qū)的劃定，最好還要讓公眾能通過(guò)APP、網(wǎng)站等渠道方便地申報(bào)計(jì)劃，能夠合法“白飛”。

銷(xiāo)量下滑

對(duì)于此次監(jiān)管規(guī)定出臺(tái)，大疆創(chuàng)新方面表示，公司也在執(zhí)行規(guī)定中對(duì)制造商的要求。其全系產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)首次激活時(shí)均要求用戶填寫(xiě)手機(jī)號(hào)碼，相比銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的實(shí)名登記，其認(rèn)為在產(chǎn)品激活時(shí)登記從操作層面更便利，而且也能保證所有飛機(jī)都是經(jīng)過(guò)實(shí)名制登記，公司也愿意提供該技術(shù)方案給民航局使用。

而另一家無(wú)人機(jī)廠商零度智控方面則表示，根據(jù)目前的民航新規(guī)，起飛重量大于250克以上的無(wú)人機(jī)需要注冊(cè)，而其主推產(chǎn)品口袋無(wú)人機(jī)整機(jī)重量為199克，起飛重量也小于250克，無(wú)需注冊(cè)。