國航股份西南分公司機隊運行有著“一高一遠”的特點，“一高”即為航班量較大的高高原運行航班。為落實分公司2017年重點工作計劃，進一步提高分公司在藏區(qū)突發(fā)應急事件處置能力，打造和建設一支適合藏區(qū)社情，符合藏區(qū)民航應急工作特點的應急響應隊伍，立足于國航現(xiàn)有應急程序，西藏分公司于2017年7月19日召開了應急工作研討會，旨在從應急制度和程序上發(fā)現(xiàn)和彌補短板，操作上更加貼近實戰(zhàn)，進一步提升應急工作的效率。

　　西藏分公司承擔著藏區(qū)內眾機場的運行管理責任，航空器應急工作是其中的重要組成部分。藏區(qū)各機場存在距離遙遠、地形復雜、交通不便的特點。且相對于國航在內地的各基地機場，藏區(qū)機場普遍存在應急保障和救援設施設備缺乏、應急保障能力薄弱、應急工作經驗不足的情況。加之西藏自治區(qū)是政治敏感地區(qū)，輿情監(jiān)控要求較嚴，對西藏分公司的應急管理工作提出了更高的要求。

　　西藏分公司以往的應急演練通常以拉薩地區(qū)的事件為背景，對藏區(qū)內的外地航站涉及較少。為針對性地增強外地航站的應急處置能力，此次研討會以模擬“林芝機場一架飛機沖出跑道”為背景。研討設置了六個方面的內容，除“組織領導”、“航空器處置”、“旅客、航班及機組安排”和“信息傳遞”四個固有的方面外，分公司還結合藏區(qū)地域特點和近期不安全事件涉及的輿情新常態(tài)，加入了“后勤保障”和“輿情監(jiān)控”兩個方面的研討。在分公司分管領導的主持和引導下，各部門按照六個方面的內容，結合現(xiàn)有的應急方案進行了分析，開展了充分的討論，各自提出了建議和意見。最后分公司領導進行了講評，對應急處置過程中還可能會出現(xiàn)的其他情況進行了提醒，并對應急預案下一步的修改工作提出了要求。

　　此次研討會對現(xiàn)有應急程序進行了充分研究，針對藏區(qū)內的生產條件和社會環(huán)境梳理和完善了其中組織機構、部門分工等內容，強調了后勤保障、輿情監(jiān)控等環(huán)節(jié)在應急工作中的重要作用；對信息傳遞工作對應接口部門做了進一步明確，強化了應急指揮室的信息中樞作用，提出了建立和使用應急工作信息平臺的設想。

　　通過研討，西藏分公司各單位進一步熟悉了應急處置標準和流程，再次明確了各單位在應急狀態(tài)下的職責。對結合藏區(qū)特點及時、高效應對突發(fā)事件，鞏固應急基礎建設，強化應急處置意識，增強應急處置能力，進一步起到了推動的作用。