我們也注意到，以企業(yè)集團(tuán)的形式來運(yùn)營(yíng)多個(gè)機(jī)場(chǎng)，在全球的實(shí)踐中，并不限定于同一個(gè)地域范圍內(nèi)的多機(jī)場(chǎng)系統(tǒng)，也還有跨地域、跨國(guó)家的情況。這說明機(jī)場(chǎng)集團(tuán)這種運(yùn)營(yíng)模式至少存在兩方面的現(xiàn)實(shí)價(jià)值：一是讓相互有強(qiáng)關(guān)聯(lián)的若干機(jī)場(chǎng)總體運(yùn)行得更好，讓機(jī)場(chǎng)系統(tǒng)總體效率更優(yōu)；二是讓相互有弱關(guān)聯(lián)的機(jī)場(chǎng)，在經(jīng)營(yíng)管理上實(shí)現(xiàn)能力共享。而這正是我們機(jī)場(chǎng)業(yè)內(nèi)長(zhǎng)期以來缺乏關(guān)注的一個(gè)重要領(lǐng)域。我們應(yīng)該加強(qiáng)交流，分享經(jīng)驗(yàn)，深入研究機(jī)場(chǎng)集團(tuán)這種模式的特點(diǎn)、優(yōu)點(diǎn)，以更好地?fù)P長(zhǎng)避短，服務(wù)好社會(huì)和大眾，為投資人貢獻(xiàn)更佳的效益。

三、提升全球機(jī)場(chǎng)集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)力的初步構(gòu)想

有了以上認(rèn)識(shí)，我們做了初步研究，形成一些還不成熟的結(jié)論。

一是填補(bǔ)國(guó)際機(jī)場(chǎng)協(xié)會(huì)針對(duì)機(jī)場(chǎng)集團(tuán)評(píng)價(jià)領(lǐng)域的空白。ACI作為一個(gè)重要的全球機(jī)場(chǎng)業(yè)協(xié)會(huì)，對(duì)全球機(jī)場(chǎng)的發(fā)展和交流起到了重要引領(lǐng)作用，通過ACI將評(píng)價(jià)體系逐步規(guī)范化，形成年度評(píng)價(jià)報(bào)告，可以為各成員機(jī)場(chǎng)集團(tuán)提供標(biāo)桿和發(fā)展方向，為全球主要機(jī)場(chǎng)集團(tuán)的相互借鑒和比較做出貢獻(xiàn)。二是有利于明確機(jī)場(chǎng)集團(tuán)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響作用和突出地位。三是協(xié)助各機(jī)場(chǎng)集團(tuán)明確自身的發(fā)展定位，通過參與全球一流的機(jī)場(chǎng)集團(tuán)評(píng)價(jià)，進(jìn)一步形成全球視野下的發(fā)展模式和發(fā)展路徑，有效提升機(jī)場(chǎng)集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)力。

以此為背景，首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)聯(lián)合中國(guó)民航業(yè)相關(guān)科研院所進(jìn)行了初步研究。我們認(rèn)為，鑒于機(jī)場(chǎng)集團(tuán)的多樣化和復(fù)雜性，全球機(jī)場(chǎng)集團(tuán)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)遵循了四個(gè)原則：

一是科學(xué)性，體現(xiàn)在評(píng)價(jià)指標(biāo)體系設(shè)計(jì)的完備性、數(shù)學(xué)模型與方法的邏輯嚴(yán)密性以及指標(biāo)賦值的準(zhǔn)確性；

二是公認(rèn)性，評(píng)價(jià)指標(biāo)及評(píng)價(jià)方法具有國(guó)際公認(rèn)性，力爭(zhēng)獲得國(guó)際機(jī)場(chǎng)協(xié)會(huì)、全球各機(jī)場(chǎng)集團(tuán)的認(rèn)同和參評(píng)；

三是可比性，由于全球主要機(jī)場(chǎng)集團(tuán)分別歸屬于政府、企業(yè)或公共機(jī)構(gòu)，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系應(yīng)具有可比性；

四是可操作性，數(shù)據(jù)應(yīng)容易采集，信息可靠，重點(diǎn)參考國(guó)際組織和民航機(jī)構(gòu)所提供的數(shù)據(jù)，或者各國(guó)官方公布數(shù)據(jù)。

具體來看，全球機(jī)場(chǎng)集團(tuán)測(cè)評(píng)指標(biāo)體系需要全面反映機(jī)場(chǎng)集團(tuán)的競(jìng)爭(zhēng)力，至少涵蓋國(guó)家或區(qū)域影響力、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力三個(gè)方面，包括“區(qū)域和城市影響力”“行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力”“公共服務(wù)能力”“總部管控能力”和“企業(yè)創(chuàng)新能力”等五個(gè)一級(jí)指標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，形成了一系列二級(jí)指標(biāo)，包括對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)影響力、對(duì)城市影響力、民航運(yùn)輸能力、設(shè)施能力、航空安全、網(wǎng)絡(luò)通達(dá)性、服務(wù)質(zhì)量、管理水平、管理機(jī)場(chǎng)的層級(jí)和規(guī)模、管理創(chuàng)新和科技創(chuàng)新等。相對(duì)而言，這些指標(biāo)在全球范圍內(nèi)具有科學(xué)性、公認(rèn)性、可比性及可操作性。