時(shí)間:2017-09-25 09:54來(lái)源:私人飛機(jī)網(wǎng) 作者:中國(guó)通航
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2017年伊始,各地掀起了通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)高潮,大批建設(shè)項(xiàng)目開花落地。在湖南益陽(yáng),通用機(jī)場(chǎng)選址調(diào)研工作完成,擬落戶桃花江鎮(zhèn);株洲通用機(jī)場(chǎng)跑道即將完工。在河北,圍場(chǎng)通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目順利簽約;與此同時(shí),承德市人民政府辦公室發(fā)布了乘坐平泉通用機(jī)場(chǎng)航班優(yōu)惠政策……
作為通航飛行重要的基礎(chǔ)設(shè)施,通用機(jī)場(chǎng)是通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要條件。其對(duì)我國(guó)立體交通網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)具有重要意義,更是推動(dòng)通用航空產(chǎn)業(yè)實(shí)施“供給側(cè)改革”政策的基礎(chǔ)。近年來(lái),我國(guó)高度重視通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展。前不久,國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》!兑庖姟诽貏e指出,到2020年,建成500個(gè)以上通用機(jī)場(chǎng),基本實(shí)現(xiàn)地級(jí)以上城市擁有通用機(jī)場(chǎng)或兼顧通用航空服務(wù)的運(yùn)輸機(jī)場(chǎng),覆蓋農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、主要林區(qū)、50%以上5A級(jí)旅游景區(qū)。
相比這一目標(biāo),目前通航機(jī)場(chǎng)的建設(shè)則有很大的發(fā)展空間。數(shù)據(jù)顯示,截至2016年3月,我國(guó)共有通用機(jī)場(chǎng)及起降點(diǎn)僅300余個(gè),其中頒證通用機(jī)場(chǎng)70座,無(wú)證通用機(jī)場(chǎng)240座左右。與此同時(shí),2004年~2016年,我國(guó)通用飛機(jī)的保有量從566架增加到1700多架,年復(fù)合增長(zhǎng)率超過10%,已經(jīng)成為全球增長(zhǎng)速度最快的通用航空新興市場(chǎng)。與蓬勃發(fā)展的通航飛機(jī)保有量相比,我國(guó)通用機(jī)場(chǎng)的數(shù)量無(wú)疑有著極大的發(fā)展空間。 為了推動(dòng)通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展,近年來(lái),民航局出臺(tái)了各項(xiàng)扶持政策。按照民航局的規(guī)劃,“十三五”期間,每年需要新建100座左右的通航機(jī)場(chǎng),以一座通航機(jī)場(chǎng)建設(shè)的費(fèi)用需要2億元計(jì)算,僅建設(shè)費(fèi)用每年就需要200億元。而“十三五”期間,投入總額為95億元,可見,資金供給存在一定的缺口。
由此看來(lái),通航機(jī)場(chǎng)建設(shè)一方面要因地制宜、靈活設(shè)計(jì),適當(dāng)降低成本,要結(jié)合本地的產(chǎn)業(yè)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)資源、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),做到修建通用機(jī)場(chǎng)滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)要求,充分提高通用機(jī)場(chǎng)功能和效率,莫讓通航機(jī)場(chǎng)建設(shè)在快速發(fā)展中機(jī)場(chǎng)變“雞肋”。 另一方面,通航機(jī)場(chǎng)的建設(shè)要鼓勵(lì)與社會(huì)資本合作。日前,民航局正式印發(fā)《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)民用機(jī)場(chǎng)的意見》,進(jìn)一步對(duì)建設(shè)民用機(jī)場(chǎng)作出戰(zhàn)略部署!兑庖姟分赋,全面放開通用機(jī)場(chǎng)建設(shè),對(duì)投資主體不作限制,全面放開通用機(jī)場(chǎng)和其他市場(chǎng)主體之間的投資限制。盡管社會(huì)資本的注入尚在起步階段,但可以看到這一政策無(wú)疑將為通航的發(fā)展注入極大的活力。
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