時(shí)間：2017-10-13 17:58來源：力量時(shí)評(píng) 作者：中國航空
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日前，民航局發(fā)布《關(guān)于取消簽發(fā)和使用公務(wù)乘機(jī)通行證的通知》，決定從10月15日起取消簽發(fā)和使用公務(wù)乘機(jī)通行證。這意味著公務(wù)乘機(jī)“搭便車”現(xiàn)象將退出歷史舞臺(tái)。公務(wù)乘機(jī)證設(shè)立之初主要是為了加強(qiáng)民航安全檢查，方便機(jī)務(wù)保障人員執(zhí)行任務(wù)，持“公務(wù)乘機(jī)通行證”（業(yè)內(nèi)俗稱“紅單子”）可以在計(jì)劃外加入機(jī)組“搭便車”。然而，隨著發(fā)放證件基數(shù)增長(zhǎng)，有些地區(qū)存在審批不嚴(yán)格等問題。（中國新聞網(wǎng)10月13日）
公務(wù)乘機(jī)通行證，本是為了機(jī)務(wù)保障人員工作之便，但由于審批不嚴(yán)等問題，變成了一種說不清的“福利”，并且呈現(xiàn)泛濫之執(zhí)，不管是否與工作有關(guān)，也不管什么人，只要通過內(nèi)部關(guān)系就可以獲得這樣的福利。顯然，這其中有人就是這種“福利”的永久獲得者，他們可能與必要的工作產(chǎn)生過一兩次關(guān)系，但一兩次之后，便成了一種“搭便車”的通用幌子，這使得公務(wù)乘機(jī)通行證變成了內(nèi)部某些人員的特權(quán)。
 就“公務(wù)乘機(jī)通行證”來說，以前并沒有媒體報(bào)道過這樣的事，如果不是這則報(bào)道，相信絕大部分人并不知道民航方面還存在著這種東西，更沒有在這方面引發(fā)過社會(huì)詬病，當(dāng)然也就不知道在“公務(wù)乘機(jī)通行證”里面還藏著那么多特權(quán)性的貓膩。而在沒有外界輿論壓力的情況下，民航方面主動(dòng)揭傷疤亮家底，是一種不小的進(jìn)步。這起碼說明，民航的管理工作正在從外表型的應(yīng)對(duì)公眾，深入走向內(nèi)部的精細(xì)調(diào)配和優(yōu)化管理。
 但還有一個(gè)疑問必須要提出：既然“公務(wù)乘機(jī)通行證”確實(shí)能夠方便機(jī)務(wù)保障人員執(zhí)行任務(wù)，那為什么要一刀切地取消呢？?jī)?nèi)部精細(xì)調(diào)配和優(yōu)化管理的目的，在于取消不合理的部分，而對(duì)于合理的部分，不但要給予保留，而且還要上升到規(guī)章制度的高度，這樣才更加有利于提高整體工作的管理效能，而并非因?yàn)槌霈F(xiàn)了一些漏洞就簡(jiǎn)單地來個(gè)因噎廢食。
管理上出現(xiàn)了漏洞，就要找出漏的根源，而民航方面其實(shí)已經(jīng)說明了問題的根源，那就是“隨著發(fā)放證件基數(shù)增長(zhǎng)，有些地區(qū)存在審批不嚴(yán)格等問題”，由此可以看出，審批不嚴(yán)才是問題的關(guān)鍵所在。但民航局并不能因?yàn)樵趯徟铣霈F(xiàn)了問題，就簡(jiǎn)單生硬的否定了“公務(wù)乘機(jī)通行證”存在的必要性，因?yàn)檫@是純粹的管理問題，是管理制度存在著硬傷，而并不是“公務(wù)乘機(jī)通行證”本身存在著問題和硬傷。
民航實(shí)施安全檢查，是為了保障公共安全，這民航管理工作最重要的項(xiàng)目之一，可以說是重中之重的絕對(duì)性工作。它有著與地面不同的性質(zhì)與特征，飛機(jī)在空中飛，隨時(shí)都可能出現(xiàn)一些小狀況，而如果有機(jī)務(wù)保障人員在機(jī)上，廣大乘客就會(huì)少一分擔(dān)心，多一分安心，如果將“公務(wù)乘機(jī)通行證”合理部分也一并取消了，那當(dāng)然不是上策。因此，對(duì)于“公務(wù)乘機(jī)通行證”已經(jīng)顯現(xiàn)的問題，還應(yīng)當(dāng)從制度化管理的高度入手，嚴(yán)控審批流程，將精細(xì)調(diào)配和優(yōu)化管理落到實(shí)處才是真。
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