最低設(shè)備放行清單

飛機(jī)運(yùn)行最低設(shè)備清單也常常叫做“最低設(shè)備放行清單”。飛機(jī)是由許多零部件組成的復(fù)雜系統(tǒng)，由于各種原因，難免發(fā)生故障或失效，為了提高系統(tǒng)的任務(wù)可靠性，大量不同水平的冗余技術(shù)被引入設(shè)計。因此，在保證飛行安全的前提下，部分設(shè)備可以暫時不工作。從提高利用率和經(jīng)濟(jì)性的角度考慮，在特定條件下，飛機(jī)可以“帶故障”運(yùn)行，由此，最低設(shè)備清單應(yīng)運(yùn)而生，它明確了系統(tǒng)“帶故障”運(yùn)行的最低要求。

進(jìn)口批文

此前，我國通用航空器的引進(jìn)一直采用“先批計劃再買飛機(jī)”的模式，在飛機(jī)引進(jìn)管理方面先后出臺了《關(guān)于引進(jìn)進(jìn)口通用航空器管理暫行辦法》（民航發(fā)〔2008〕116號）、《關(guān)于引進(jìn)進(jìn)口通用航空器管理暫行辦法》（民航發(fā)〔2010〕70號）、《引進(jìn)通用航空器管理暫行辦法》（民航發(fā)〔2012〕117號），以及最新的《關(guān)于取消通用航空器引進(jìn)審批（備案）程序的通知》（民航發(fā)〔2017〕27號）。

10年間，我國通用航空器的引進(jìn)管理改革不斷推進(jìn)，簡政放權(quán)的措施體現(xiàn)在管理思路和審批流程等多個方面。管理思路由統(tǒng)一化管理向分級分類管理轉(zhuǎn)變，審批的機(jī)構(gòu)由民航局審批逐步下放到各地區(qū)管理局，管理模式由審批制逐步向備案制轉(zhuǎn)變，相應(yīng)的審批和備案的周期也從最初的1.5～3年降低到1～3個月，直至最終取消，通用航空企業(yè)的行政審批周期和成本大幅降低。

型號審定

每一架飛機(jī)在中國投入運(yùn)營之前，都必須要通過中國民用航空局的型號審定，中國民用航空局在2011年頒發(fā)了最新的《航空器型號合格審定程序》，當(dāng)中明確了航空器型號合格審定過程中的概念設(shè)計、要求確定、符合性計劃制訂、計劃實(shí)施和證后階段的主要工作事項(xiàng)及工作方法。

補(bǔ)充型號審定

補(bǔ)充型號審定是指擁有型號審定的飛機(jī)或者設(shè)備進(jìn)行改動時由適航當(dāng)局頒發(fā)的，證明其改動符合適航標(biāo)準(zhǔn)，或具有與原型號設(shè)計等同的安全水平的證件。公務(wù)機(jī)引進(jìn)中國時，只有目標(biāo)飛機(jī)的所有補(bǔ)充型號證書都已獲得中國民用航空局適航司的批準(zhǔn)和審定通過后，方可獲得飛機(jī)的“三證”

交機(jī)現(xiàn)場檢查

飛機(jī)引進(jìn)進(jìn)入中國的最后一個步驟就是飛機(jī)在達(dá)到中國后，中國民用航空局有關(guān)部門對飛機(jī)進(jìn)行全面檢查和審核。檢查的內(nèi)容主要包括：航空器各種合格性證件、技術(shù)資料、持續(xù)適航文件的評審及對航空器交付時的技術(shù)狀態(tài)與批準(zhǔn)的型號設(shè)計的符合性的檢查，確認(rèn)航空器國籍等級標(biāo)志及其在航空器上的噴涂符合CCAR-45部的要求，根據(jù)型號合格數(shù)據(jù)單確定航空器型號和型別的符合性，確認(rèn)各系統(tǒng)工作正常并正確標(biāo)識，確認(rèn)航空器的各類應(yīng)急、救生設(shè)備齊全并符合中國民用航空局的有關(guān)規(guī)定，確認(rèn)各類警告標(biāo)志及標(biāo)牌、告示等符合中國民用航空局的有關(guān)規(guī)定等。所申請的航空器經(jīng)適航監(jiān)察員監(jiān)察，在確認(rèn)其符合經(jīng)批準(zhǔn)的型號設(shè)計，并處于安全可用狀態(tài)后，即可在現(xiàn)場簽發(fā)《民用航空器標(biāo)準(zhǔn)適航證》《國籍注冊證》《電臺執(zhí)照》（即“三證”）。

飛機(jī)“洗澡”問題

根據(jù)中國民用航空局的相關(guān)規(guī)定，二手公務(wù)機(jī)引進(jìn)到國內(nèi)之前，都需要經(jīng)歷“洗澡”的過程。所謂洗澡的過程是指：飛機(jī)在中國注冊前，必須將飛機(jī)從現(xiàn)有的注冊地轉(zhuǎn)到飛機(jī)原生產(chǎn)國的民航局，再由該國民航局出具飛機(jī)出口到中國所需的適航證。因此，建議買方在飛機(jī)的購買意向書以及飛機(jī)購機(jī)協(xié)議中加入相關(guān)條款，要求由賣方負(fù)責(zé)并承擔(dān)飛機(jī)在轉(zhuǎn)注冊到原生產(chǎn)國的出口適航證所需的相關(guān)費(fèi)用。