時間：2017-10-17 10:05來源：北京商報 作者：中國航空
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美國總統(tǒng)特朗普對伊核協(xié)議做出“差評”后，好不容易走上正軌的美伊關(guān)系再次面臨巨大的考驗。去年12月，伊朗航空同美國波音公司在德黑蘭簽訂協(xié)議，波音向伊朗出售80架飛機，總價值超過160億美元，百億訂單被視為美伊破冰的見證者。如今，隨著特朗普對外政策的轉(zhuǎn)變，無疑對波音的業(yè)務(wù)產(chǎn)生影響，波音能否通過加強公關(guān)和游說投入確保交易履約仍是未知數(shù)。
變臉：意料之中
美國財政部長努欽10月15日接受福克斯新聞采訪時說，他正計劃對伊朗革命衛(wèi)隊實施新的制裁。努欽表示，他在最近一次和世界銀行及國際貨幣基金組織代表開會時，討論了美國的這項計劃。
財長的表態(tài)呼應(yīng)了總統(tǒng)對伊朗“翻臉”。當(dāng)?shù)貢r間上周五，特朗普表示，美國不會從伊朗核協(xié)議中撤出，但他也不會向國會“證實”伊朗履行核協(xié)議承諾。
特朗普1月上臺后，對伊朗采取強硬立場，并威脅要撤出伊核協(xié)議。特朗普本月初曾表示伊核協(xié)議很“尷尬”，伊朗違背了協(xié)議精神，美國不能讓伊朗擁有核武器。當(dāng)時便有美國高官告訴媒體說，特朗普10月中旬向國會報告時，“可能會認定伊朗沒有履行伊核協(xié)議承諾”，屆時，美國國會將在60天內(nèi)決定是否恢復(fù)此前中止的對伊制裁。
對此，伊朗外長10月15日回應(yīng)指出，如果美國恢復(fù)制裁，伊朗將考慮退出2015年達成的核協(xié)議。
中國國際問題研究院副院長董漫遠在接受北京商報記者采訪時稱：“美伊關(guān)系未來走向并不樂觀，包括波音簽下的百億訂單未來也很難。美伊之間屬于結(jié)構(gòu)性矛盾，只要伊朗堅持現(xiàn)有路線，總有一天清算的目標會放在美國身上。”
“中東對于美國有戰(zhàn)略意義，按照特朗普的做事風(fēng)格，美國政府并不想投入太多，以低成本在中東保持主導(dǎo)作用，美伊局勢惡化在意料之中。”
訂單：懸而未決
美國“變臉”向兩國剛剛建立起來的經(jīng)貿(mào)關(guān)系潑了一盆冷水。在國際大企業(yè)看來，伊朗核協(xié)議達成意味著巨大商機。隨著國際制裁逐漸解除，擁有世界第四大石油蘊藏量、第二大天然氣蘊藏量和8000萬人口的伊朗成為各大企業(yè)競爭的焦點市場。
波音也不例外。去年底，伊朗航空同美國波音公司在伊朗首都德黑蘭簽訂協(xié)議，波音向伊朗出售80架飛機，總價值超過160億美元，首批飛機將在2018年交付，所有飛機將在未來十年期內(nèi)交付完畢。
受長期制裁導(dǎo)致零部件短缺影響，伊朗民航業(yè)更新客機需求迫切。據(jù)稱，伊朗所有航空公司的全部250架客機中，有230架需要升級換代，未來十年，伊朗民用客機的缺口約為400架。
此前，由于美國方面擔(dān)心客機或?qū)⒈挥糜谲娛掠猛�，美眾議院曾通過禁止向伊朗出口飛機法案，但該法案因違反伊核協(xié)議，最終被美前任總統(tǒng)奧巴馬否決。
雖然當(dāng)時給予訂單批準許可，但是隨政治格局變化，這筆協(xié)議訂單始終沒有出現(xiàn)在波音的確認訂單中。由于特朗普的上臺，作為強烈反對伊朗進行核試驗與導(dǎo)彈試驗的新任總統(tǒng)，對波音與伊朗的這筆交易持反對意見，美伊兩國關(guān)系也陷入僵持之中。
在波音787-10的首秀儀式上，波音邀請了特朗普總統(tǒng)的參加，以表公司與總統(tǒng)之間的良好關(guān)系。但波音也深化了與伊朗客戶的交易進程：公司與伊朗航空公司簽署了諒解備忘錄，為伊朗客戶提供30架波音737；同時，波音還添加了公司將支持美國政府在對伊朗航空公司的領(lǐng)導(dǎo)政策。
航空行業(yè)由于自身龐大的產(chǎn)業(yè)鏈，提供了大量的就業(yè)崗位。特朗普總統(tǒng)一再承諾要提高美國的就業(yè)率，并將重新啟動美國的制造業(yè)。波音公司之前就一再強調(diào)這筆與伊朗交易的重要性，因此，波音在維護好與政府關(guān)系的同時，雖然繁瑣，但是力求與伊朗交易的達成。
余波：美歐裂痕
據(jù)英國路透社10月16日報道，由于擔(dān)憂美國可能對伊朗推出新制裁措施，本周石油市場開市走高，布倫特原油價格上漲1%。
此外，美國鉆井?dāng)?shù)量的減少也支撐了油價上漲。在之前一輪對伊朗的制裁期間，全球市場上每天大約有100萬桶原油的供應(yīng)被切斷。
2015年7月，伊朗與伊核問題六國(美國、英國、法國、俄羅斯、中國和德國)達成伊核問題全面協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，伊朗承諾限制其核計劃，國際社會將解除對伊制裁，國際原子能機構(gòu)負責(zé)督查伊朗履行協(xié)議情況。
作為歐洲最大經(jīng)濟體，德國是伊核協(xié)議達成后最早“搶灘登陸”伊朗市場的國家之一。2016年，德國對伊朗出口額比2015年增長了25%。按德國媒體說法，伊朗有意重新激活德國在該國扮演的傳統(tǒng)貿(mào)易角色，為伊朗提供與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)的機械設(shè)備等。
今年一季度，德國對伊朗出口額比去年同期激增40%。一項調(diào)查結(jié)果顯示，伊朗受訪者中，大約50%希望購買外國汽車或摩托車；大多數(shù)人認為進口商品質(zhì)量更佳；德國被視做最佳進口來源地。德國大眾汽車集團今年7月宣布，時隔17年將首次在伊朗賣車。
一些分析人士認為，特朗普這一表態(tài)可能加深美國與歐洲之間的矛盾。荷蘭商業(yè)銀行經(jīng)濟學(xué)家卡斯滕·布熱斯基說：“這不僅將給整個地區(qū)帶來新的不確定性，還可能給美國和歐洲造成新的裂痕，意味著向分裂的西方世界又邁出一步。”
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