10月16日，民航局召開月度安全運行形勢分析會，分析9月份民航安全運行形勢，并對下一步民航安全生產(chǎn)工作作出部署。民航局局長馮正霖強調(diào)，民航各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持深入基層一線，聚焦重點抓基層，深入基層改作風(fēng)，樂在基層找亮點，全力以赴做好十九大航空運輸安全保障工作，扎扎實實推進民航強國建設(shè)。民航局副局長李健、董志毅、王志清，機關(guān)各司局及在京部分民航單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加了會議。

　　馮正霖指出，9月份全行業(yè)運行安全形勢平穩(wěn)，運輸航空嚴(yán)重事故征候數(shù)量連續(xù)5個月呈下降趨勢，責(zé)任原因事故征候萬時率滾動值連續(xù)9個月控制在年均線之下，但仍要高度警惕當(dāng)前安全形勢以及安全運行中的各種風(fēng)險隱患，高度重視、常抓不懈“基層基礎(chǔ)基本功”，不斷提高民航安全水平。他強調(diào)，當(dāng)前正值十九大航空運輸安全保障的關(guān)鍵時期，要進一步做好“三基”工作，民航各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持深入基層一線，全力以赴做好十九大航空運輸安全保障工作。

　　一是要聚焦重點抓基層。領(lǐng)導(dǎo)干部要有抓基層的工作意識和工作力度，心里有基層，眼睛查基層，聽得見基層的聲音，把得住基層的脈搏，特別是對涉及航空運輸安全保障的重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點崗位要心中有數(shù)，對重大事項要做到親自部署、親自巡查、親自協(xié)調(diào)，切實做到安全隱患零容忍，堅決杜絕運輸航空嚴(yán)重事故癥候。對涉及面廣的事情，領(lǐng)導(dǎo)干部要主動擔(dān)當(dāng)，加強溝通協(xié)調(diào)，形成航空運輸安全保障的強大合力，嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)干部值班制度，使民航基層工作的信息能及時通暢地反映上來。

　　二要深入基層改作風(fēng)。領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識航空安全工作的特殊性，面對生產(chǎn)一線的新變化、影響航空安全的新因素，堅持下基層、去一線，深入調(diào)查研究、聽取基層一線干部員工的意見建議。深入基層一線不能只做表面文章，而要提前做好“功課”，有重點、有目的、帶著問題去深入基層一線，特別是在涉及到航空安全問題時，要直奔重點問題，對機組的資質(zhì)能力建設(shè)、各分子航空公司的安全問題等給予重點關(guān)注。不能回避問題，要真正努力為基層一線解決實際問題，做到既要身入基層也要心到基層，更要把為基層一線解決實際問題的辦法和措施帶到基層。

　　三要樂在基層找亮點。“抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功”的重點在于抓基層要有力度，打基礎(chǔ)要有強度，苦練基本功要有韌度。領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視基層的班組建設(shè)，確�；鶎影嘟M在關(guān)鍵時期發(fā)揮作用，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在深入基層時要善于發(fā)現(xiàn)班組工作的亮點，并對基層班組的創(chuàng)新發(fā)明進行積極推廣應(yīng)用。要切實學(xué)習(xí)踐行深入基層一線、扎實推進基層班組建設(shè)的工作方法，將人員、資源、資金、政策向基層班組傾斜，善于到基層班組中調(diào)研，樂于在基層中尋找亮點，從而把“抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功”的要求，真正落實到強化基層班組建設(shè)上來，為民航繼續(xù)保持安全發(fā)展態(tài)勢打下堅實基礎(chǔ)。

　　馮正霖強調(diào)，民航各單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部要把堅持深入基層一線作為持續(xù)改進工作作風(fēng)、提升工作能力的重要途徑，作為保障十九大航空運輸安全保障工作的重要措施，以良好的精神面貌，凝心聚力干事業(yè)，為扎扎實實推進民航強國建設(shè)作出不懈努力。

　　9月份，民航生產(chǎn)發(fā)展保持平穩(wěn)態(tài)勢，全行業(yè)共完成運輸總周轉(zhuǎn)量92.8億噸公里、旅客運輸量4654.6萬人、貨郵運輸量64.4萬噸，同比分別增長11.9%、11.5%、7.1%，全國航班平均正常率為73.1%，同比降低5.4個百分點，環(huán)比提高17.9個百分點；全國機場平均放行正常率78.6%，同比提高0.3個百分點，環(huán)比提高10個百分點。