立法為航空起飛“保駕護(hù)航”

今年1月18日，全國(guó)第一部地方性民航法規(guī)《江蘇省民用航空條例》在省人大常委會(huì)獲全票通過(guò)。作為國(guó)內(nèi)首部全面規(guī)范和促進(jìn)地方民航發(fā)展的地方性法規(guī)，該條例結(jié)合江蘇省實(shí)際，制定了具有針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性的新規(guī)定和細(xì)化性條款，并在通用航空、產(chǎn)業(yè)促進(jìn)等方面實(shí)現(xiàn)了較大的突破與創(chuàng)新。這不僅填補(bǔ)了江蘇省民航立法的空白，也進(jìn)一步明確航空在江蘇省綜合交通運(yùn)輸體系中的法律地位。

2014年，省發(fā)改委、省交通運(yùn)輸廳聯(lián)合印發(fā)《江蘇省“十二五”及至2030年通用機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃》，成為國(guó)內(nèi)首個(gè)省域級(jí)通用機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃，對(duì)于加強(qiáng)資源整合，合理增加通用機(jī)場(chǎng)數(shù)量與規(guī)模，完善通用機(jī)場(chǎng)布局結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大通用航空服務(wù)范圍提供了規(guī)劃支撐。2014年，江蘇啟動(dòng)對(duì)通用機(jī)場(chǎng)規(guī)劃選址工作進(jìn)行補(bǔ)助，這是國(guó)內(nèi)首個(gè)涵蓋通用機(jī)場(chǎng)發(fā)展的省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金，當(dāng)年發(fā)放補(bǔ)貼204萬(wàn)元。

“十二五”期間，省政府和民航總局簽署《加快推進(jìn)江蘇省民航發(fā)展的會(huì)談紀(jì)要》。2015年，啟動(dòng)《江蘇省“十三五”及中長(zhǎng)期通用機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃》編制。2017年7月，省政府與國(guó)家民航局正式簽署《中國(guó)民用航空局江蘇省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)江蘇民航業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略合作協(xié)議》。此外，針對(duì)江蘇省機(jī)場(chǎng)航線(xiàn)發(fā)展各自為政、資源配置不合理等制約航空運(yùn)輸發(fā)展的核心問(wèn)題，省交通運(yùn)輸廳積極推動(dòng)組建全省機(jī)場(chǎng)聯(lián)盟，開(kāi)展省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)可行性論證。