時間：2017-10-29 09:54來源：中國航空報 作者：中國通航
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2、供應商單位選擇
對于供應商的選擇，筆者遇到的院方?jīng)Q策者可以說都存在認識誤區(qū)，把停機坪施工當成一般的道路施工，對于施工方資質、經(jīng)驗的設定不以為然。譬如有的醫(yī)院停機坪項目，施工方照貓畫虎，按照從網(wǎng)上找來的圖片進行施工，結果出現(xiàn)很多問題，突出的是停機坪積水嚴重，原因是沒有按照中間高四周低的特定坡度進行設計施工，還有的停機坪燈光安裝完后很短時間內發(fā)生故障，原因是燈座和接線沒有進行防氧化處理，甚至購買的不是經(jīng)過民航局認證的燈具。類似的例子還有很多，其原因是停機坪的設計方和施工方不具備專業(yè)能力，盡管民航局對停機坪的設計方和施工方在資質方面沒有明確要求，但是，從確保停機坪質量、保證飛行安全的角度出發(fā)，醫(yī)療停機坪項目應該委托有資質有能力至少有成功案例的企業(yè)來實施。
3、軍民航手續(xù)報批
對于醫(yī)院停機坪，有的醫(yī)院希望辦理正式的軍民航手續(xù)，這個問題軍方和民航的管理各有不同，需要區(qū)別對待。
軍方2014年發(fā)布了新的通用機場審批流程，在提出通用機場概念的同時，還保留了原有的臨時起降點說法。要辦理軍方的通用機場批文，除了要編制《場址分析報告》外，還需要省一級政府向戰(zhàn)區(qū)空軍司令部發(fā)出申請，經(jīng)過空軍報聯(lián)合參謀部批準；而臨時起降點由戰(zhàn)區(qū)空軍審批即可，流程復雜程度和辦理難度，有明顯不同。當然，臨時起降點有效期短，需要每年申報，而通用機場則是永久有效，這也是問題的另一個方面。院方可以根據(jù)自身需要和資源整合（協(xié)調省政府、民航局）能力來確定，當然，必要時也可以委托第三方咨詢公司辦理。
民航手續(xù)的辦理，按照民航局今年4月份發(fā)布的通用機場分類管理辦法，可以按照B類通用機場辦理手續(xù)，民航局規(guī)定比較清晰，且近期還要發(fā)布補充文件，這里不展開介紹。
當然，也有的醫(yī)院處于特殊原因，不辦理軍民航手續(xù)，這種情況下，由通航公司按照野外起降點的方式申請飛行任務，這種方式有可能出現(xiàn)飛行任務得不到批準的情況，或者說不會每次都得到批準。從航空醫(yī)療救護的特殊性來說，這種方式明顯是不合適的。
無論是軍方還是民航，對醫(yī)療停機坪的審批，原則上會給予支持，前提是擬選場址要滿足特定的技術要求，包括停機坪位置與鄰近機場的距離，與民航飛行航路的關系，與軍事敏感設施的關系比如周邊有沒有軍事機關、部隊駐地、軍用設施等等。
三、醫(yī)療停機坪的投資模式
一般來說，醫(yī)療停機坪的投資有四種方式：一是政府出資或者政府預算醫(yī)院實施，二是醫(yī)院自行投資，三是通航公司投資，四是第三方投資。
政府投資的停機坪，基本上是特大城市的最大的醫(yī)院，政府主動發(fā)力，構建城市緊急救援體系，這種模式下的停機坪，在使用上往往要取得政府的同意。國內某知名企業(yè)家計劃使用自有直升機到某醫(yī)院體檢，遭到該市政府拒絕，理由很簡單，這個停機坪是政府建的。
醫(yī)院自行投資的停機坪，盡管需要一定的資金投入，但在使用上就方便得多，而且是可以面向所有通航公司開放使用。
通航公司投資的停機坪，減輕了醫(yī)院的投資壓力，但是在使用上往往受制于該通航公司，也會出現(xiàn)其他通航公司不能使用的囧局。
第三方投資停機坪，主要是停機坪設備供應商出于創(chuàng)品牌、打廣告的目地而出資建設，這種模式也是針對特定的影響力比較大的醫(yī)院，其存在的問題主要是產(chǎn)權處置以及后續(xù)投資方利益如何實現(xiàn)。
四、醫(yī)療停機坪的管理模式
醫(yī)療停機坪的管理，也涉及到一定的專業(yè)性，如果得不到完善的管理和維護，醫(yī)療停機坪會出現(xiàn)設備故障、凈空破壞、標識損毀等現(xiàn)象，關鍵時刻難以保障飛行安全�？紤]到醫(yī)院物業(yè)管理自身能力問題，建議醫(yī)院委托專業(yè)的第三方進行管理維護，由其按照協(xié)議對停機坪設施進行定期維護、測試和保養(yǎng)。
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