時(shí)間:2017-11-03 10:01來源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)(上海) 作者:中國航空
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最近幾天,貴州茅臺(tái)(600519.SH)的股價(jià)是資本市場討論的熱點(diǎn),而在民航領(lǐng)域,由茅臺(tái)集團(tuán)參與投資的遵義茅臺(tái)機(jī)場也引起了不少人的關(guān)注,這是國內(nèi)首個(gè)以酒命名的機(jī)場。 將于10月31日正式開航的茅臺(tái)機(jī)場,位于遵義仁懷市16公里外的茅臺(tái)鎮(zhèn),用茅臺(tái)命名機(jī)場除了與此有關(guān),更重要的是這家機(jī)場是由仁懷市和茅臺(tái)集團(tuán)共同出資建設(shè)的,其中茅臺(tái)集團(tuán)的投資比例約占七成。 茅臺(tái)機(jī)場是全國各地機(jī)場建設(shè)大潮的一個(gè)縮影。最近幾年,民航局一直在鼓勵(lì)地方政府投建機(jī)場,而地方政府目前對(duì)此也熱情越來越高。 一般要建設(shè)一個(gè)設(shè)計(jì)吞吐量20萬人次的機(jī)場,加上征地的費(fèi)用,投資額約4億~5億元,像成都、西安等吞吐量已經(jīng)上千萬的機(jī)場擴(kuò)建,投資額更是達(dá)到上百億元,而目前對(duì)大多數(shù)機(jī)場來說,融資的渠道還是比較單一,主要依靠當(dāng)?shù)卣顿Y,外加發(fā)債和銀行貸款。 雖然國內(nèi)機(jī)場頻頻新建和擴(kuò)建,但航空公司的航線配置卻并沒有相應(yīng)比例的增加。目前,國內(nèi)航空客流仍高度集中于京滬穗三大樞紐機(jī)場及少數(shù)骨干航線,近百個(gè)機(jī)場由于利用率嚴(yán)重不足,大多處于虧損狀態(tài),需要依靠當(dāng)?shù)卣某掷m(xù)補(bǔ)貼才能維持運(yùn)營。 即使這樣,地方政府依然對(duì)投建機(jī)場熱情不減,其中一個(gè)重要原因就是便于招商引資。 江蘇鹽城的“汽車城”就是一個(gè)例子。2004年,鹽城市政府財(cái)政補(bǔ)貼3000萬元開通鹽城-首爾國際臨時(shí)包機(jī)航班,這一航線的開通使總投資68億元的“汽車城”項(xiàng)目落戶鹽城,形成了包括韓國起亞在內(nèi)的600多家韓資企業(yè)密集區(qū)。五年后,汽車城年銷售量33.3萬輛,上繳稅收近30億元,帶動(dòng)就業(yè)近5萬人。 對(duì)于一些偏遠(yuǎn)地區(qū)來說,通過發(fā)展旅游業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)和就業(yè),是地方政府愿意投建機(jī)場的另一個(gè)重要原因。 通過建設(shè)機(jī)場帶來的旅游經(jīng)濟(jì)效應(yīng),已經(jīng)在云南邊陲小城騰沖有所體現(xiàn)。2009年,騰沖機(jī)場剛通航時(shí),曾規(guī)劃2020年吞吐量達(dá)到20萬人,但經(jīng)過兩年的運(yùn)營,機(jī)場吞吐量就達(dá)到24萬人,帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜巍⑸藤Q(mào)、物流等方面經(jīng)濟(jì)增長逾五成。 客觀來看,按照目前中國的經(jīng)濟(jì)和旅客出行需求的發(fā)展速度,修建機(jī)場在大方向上是應(yīng)該鼓勵(lì)的,畢竟建設(shè)機(jī)場的成本與高鐵相比還是相對(duì)便宜,但具體到單個(gè)城市,就需要考慮當(dāng)?shù)卣慕?jīng)濟(jì) 實(shí)力,做好大規(guī)劃、小建設(shè),量力而行。 同時(shí),地方政府決定修建機(jī)場的同時(shí),還需要考慮同時(shí)為機(jī)場配套的道路、市政設(shè)施投資,以及投資環(huán)境建設(shè)是否能跟上,否則機(jī)場建成后,面臨的只能是虧損壓力甚至是停航危機(jī)。 此外,新建、擴(kuò)建機(jī)場如果只依賴政府投資和補(bǔ)貼,也不是一個(gè)良性的循環(huán),地方政府在投資補(bǔ)貼機(jī)場的同時(shí),也應(yīng)該拓展機(jī)場自身的“造血”功能,比如地面服務(wù)、商貿(mào)、廣告等非航空業(yè)務(wù),同時(shí)做好機(jī)場周圍的產(chǎn)業(yè)布局和集聚,以吸引和輻射更多客源。 從這點(diǎn)來看,類似茅臺(tái)集團(tuán)等企業(yè)參與投建機(jī)場,也是一個(gè)可以嘗試的模式,不過也要注意與企業(yè)自身產(chǎn)業(yè)鏈和規(guī)劃的協(xié)同。目前,茅臺(tái)集團(tuán)旗下除了以酒業(yè)為主,還拓展了文化、旅游等產(chǎn)業(yè),并把茅臺(tái)工業(yè)旅游作為重中之重來開發(fā),能否將機(jī)場、航線,與相關(guān)旅游產(chǎn)品進(jìn)行更好的結(jié)合推廣,將決定茅臺(tái)能否像賣酒一樣順利獲得滿意的回報(bào)。
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