時間:2017-11-07 13:53來源:美國華爾街日報中文版 作者:中國航空
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在美國總統(tǒng)特朗普(Donald Trump)訪問中國之前,美國航空管理局(Federal Aviation Administration, 簡稱FAA)簽署了一份適航認證協(xié)議,這相當于為中國開啟了向美國及其他國家出售飛機的大門。 該協(xié)議使中國有望成為全球商用飛機供應商,并打入目前由波音公司(Boeing Co., BA)和空中客車集團(Airbus Group, EADSY)主導的市場。
美中航空合作項目(U.S.-China Aviation Cooperation Program)執(zhí)行董事Geoffrey Jackson在談到該協(xié)議時稱,這真的非常重要,是美中關(guān)系的一個里程碑。在中國民用航空局(簡稱:中國民航局)發(fā)布公告的四天后,F(xiàn)AA于10月27日確認了這份協(xié)議。美中航空合作項目是由美國政府和航空航天公司創(chuàng)立的一個總部位于北京的機構(gòu)。
特朗普計劃于周三抵達北京,他可能會就中美貿(mào)易平衡問題傳遞出強硬信息。特朗普長期以來一直聲稱,中美貿(mào)易關(guān)系在向不利于美國的方向傾斜。
在此背景下,特朗普在訪問中國之前為中國提供這樣一項重大貿(mào)易利好凸顯出,與中國政府開展合作以保住對中國這個規(guī)模巨大的航空市場的準入,仍然同讓中國做出貿(mào)易讓步一樣重要。
航空情報公司Teal Group Corp.副總裁Richard Aboulafia稱,從象征意義上說,這是美中貿(mào)易關(guān)系邁出的重大一步,而且這是在一個承諾實施保護主義(尤其是在對華貿(mào)易政策方面)的總統(tǒng)任上發(fā)生的。
中國擁有建造并出口噴氣客機的長期戰(zhàn)略雄心。國有企業(yè)中國商用飛機有限責任公司(Commercial Aircraft Corp. of China, 簡稱:中國商飛)研發(fā)的中國首架大型商用飛機C919今年5月進行了首飛,預計2020年左右將投入使用。該機型已經(jīng)接獲了300個確認訂單,幾乎全部來自中國買家。
但全球多數(shù)航空公司只購買可靠機構(gòu)特別是FAA和歐洲航空安全局(European Aviation Safety Agency, 簡稱EASA)認證的飛機。到目前為止,中國的認證在中國境外并不怎么被認可。
航空行業(yè)分析師稱,新的美中適航性協(xié)議的簽署將改變這種局面。
中國民航局稱,該協(xié)議實現(xiàn)了兩國民用航空產(chǎn)品的全面對等互認。此前,所有美國航空產(chǎn)品都可在中國使用,而只有一小部分中國航空產(chǎn)品能夠進入美國市場。
不過,中國民航局稱,由于新協(xié)議規(guī)定簽約方互認,現(xiàn)在所有中國生產(chǎn)的飛機和飛機部件都可能銷往美國。
在中國獲得適航證的飛機并非自動獲準在美國領(lǐng)空飛行,F(xiàn)AA強調(diào),這些產(chǎn)品需通過協(xié)議中界定的驗證過程,這個過程可能仍包括全面的技術(shù)評估。
即便如此,該協(xié)議使中國航空管理部門獲得與歐洲、加拿大和巴西相同的地位,這些國家和地區(qū)與FAA簽訂有類似的安排。該協(xié)議應會使C919等中國飛機更迅速、更容易地獲得國際認可。
歐洲也在與中國航空管理部門進行前所未有的密切合作。一位發(fā)言人稱,EASA正在研究與中國簽訂適航雙邊協(xié)議,與FAA不同,EASA正積極致力于授予C919適航證。
波音預測,未來20年,全球飛機需求量將超過4.1萬架。有鑒于此,Aboulafia稱,市場有充足的空間容納除波音和空中客車以外的第三家參與者。
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