時(shí)間：2017-11-16 13:56來(lái)源：人民網(wǎng) 作者：中國(guó)航空
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來(lái)自市發(fā)改委的消息，9月底，國(guó)家發(fā)改委正式批復(fù)同意全國(guó)第一批26個(gè)通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)實(shí)施方案。蕪湖作為安徽省唯一入選的城市，意味著《蕪湖通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)實(shí)施方案》獲得國(guó)家層面認(rèn)可，正式進(jìn)入實(shí)施階段。 蕪湖通用航空產(chǎn)業(yè)如何從一張白紙上發(fā)展起來(lái)，未來(lái)又有著什么樣的發(fā)展前景？
蕪湖通用航空產(chǎn)業(yè)誕生記
城市的發(fā)展是一脈相承的，對(duì)于蕪湖這樣的城市，創(chuàng)新是最好的傳承。2010年前后，經(jīng)歷了十多年的創(chuàng)新培育、發(fā)展，逐步壯大的汽車、材料、電子電器三大支柱產(chǎn)業(yè)撐起了蕪湖經(jīng)濟(jì)骨架，以經(jīng)濟(jì)總量越過(guò)千億元大關(guān)的成績(jī)，進(jìn)入“十二五”。
形勢(shì)在發(fā)生著變化，中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)，轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力日趨增大，蕪湖面臨著同樣的問(wèn)題。三大支柱產(chǎn)業(yè)雖然已具備一定優(yōu)勢(shì)，但隨著體量的增大和競(jìng)爭(zhēng)的加劇，大規(guī)模擴(kuò)張的能量會(huì)逐步減弱，必須要有新的能量來(lái)支撐蕪湖前行。通用航空產(chǎn)業(yè)便是此時(shí)進(jìn)入了蕪湖的視線。
梳理一下政策大背景，可以窺見(jiàn)蕪湖的先行之舉。2010年，中央發(fā)布《關(guān)于深化低空空域管理體制改革的意見(jiàn)》，更早前的十七大報(bào)告中提出，走出一條中國(guó)特色軍民融合式發(fā)展路子。軍民融合與低空開(kāi)放，這是風(fēng)向，善于創(chuàng)新的蕪湖聞風(fēng)而動(dòng)。
進(jìn)入“十二五”，蕪湖以謀劃民航機(jī)場(chǎng)為起點(diǎn)，開(kāi)始了民航與通航兩翼齊飛的創(chuàng)新探索之路。有較為發(fā)達(dá)的汽車裝備制造業(yè)，有航空類軍民融合企業(yè)……深度研究我市自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，并借助南航外腦，專業(yè)分析我市發(fā)展航空及設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)的可行性。最終，在綜合研判區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人才力量、民航機(jī)場(chǎng)等多方面因素基礎(chǔ)上，2013年，蕪湖正式?jīng)Q定發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)，并委托北航編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，蕪湖通航產(chǎn)業(yè)園即誕生于當(dāng)年。
正如蕪湖培育發(fā)展奇瑞，致力于造中國(guó)自己的有核心技術(shù)的好車一樣，蕪湖發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)同樣雄心勃勃：要做中國(guó)通用航空產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)中心。2013年12月，中電科、奧地利鉆石飛機(jī)這兩家國(guó)內(nèi)外一流通用航空企業(yè)與蕪湖一拍而合，中電科鉆石飛機(jī)項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生。
其后的一年多，在蕪湖縣的一塊黃土地上，這個(gè)項(xiàng)目靜悄悄地“埋頭苦干”。2014年9月，市政府《關(guān)于加快航空業(yè)發(fā)展的若干政策意見(jiàn)》出臺(tái)。一個(gè)月后，東風(fēng)來(lái)了，國(guó)務(wù)院首次將新建通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目、擴(kuò)建軍民合用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目、6噸/9座以下通用飛機(jī)和3噸以下直升機(jī)制造項(xiàng)目等航空相關(guān)項(xiàng)目下放省級(jí)政府管理。次年2月，中電科鉆石飛機(jī)項(xiàng)目獲省發(fā)改委核準(zhǔn)批復(fù)，這是安徽省在國(guó)家核準(zhǔn)權(quán)下放后批復(fù)的第一個(gè)通用航空產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
2015年，軍民融合正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略，2016年國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)發(fā)布。中央政策紅利來(lái)了，蕪湖已然走在前列。作為目前唯一被公認(rèn)的產(chǎn)值過(guò)萬(wàn)億、但尚未大發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，通用航空產(chǎn)業(yè)將在今后為蕪湖打造經(jīng)濟(jì)和城市升級(jí)版注入新的強(qiáng)大動(dòng)力。
一步一個(gè)腳印，一枝一個(gè)果實(shí)
從2013年底中電科鉆石飛機(jī)項(xiàng)目落地，至今尚未滿四年。
項(xiàng)目伊始，最令記者印象深刻的是剛開(kāi)建時(shí)的一塊日期表，表上定下了首架飛機(jī)下線的日程。2016年6月，蕪湖鉆石飛機(jī)公司DA42型雙發(fā)四座飛機(jī)在蕪湖下線，并通過(guò)了地面滑行實(shí)驗(yàn)，標(biāo)志著蕪湖數(shù)年培育打造的通用航空產(chǎn)業(yè)終于結(jié)出了果實(shí)。日期表如期兌現(xiàn)。
其后，鉆石飛機(jī)喜訊不斷。今年7月8日，鉆石飛機(jī)生產(chǎn)的首架雙發(fā)四座DA42飛機(jī)生產(chǎn)許可證（PC）驗(yàn)證試飛在安徽省某通航機(jī)場(chǎng)進(jìn)行，經(jīng)過(guò)三個(gè)架次的飛行驗(yàn)證，各項(xiàng)數(shù)據(jù)符合設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，首架機(jī)驗(yàn)證試飛任務(wù)圓滿完成。試飛的成功，標(biāo)志著蕪湖鉆石飛機(jī)公司已完全掌握了世界先進(jìn)的通用飛機(jī)制造技術(shù)。
8月28日，蕪湖航空產(chǎn)業(yè)園再次成為業(yè)界和媒體的焦點(diǎn)。當(dāng)日，中電科集團(tuán)與市政府聯(lián)合主辦鉆石飛機(jī)PC頒證暨飛機(jī)交付活動(dòng)，蕪湖鉆石飛機(jī)制造有限公司成為國(guó)內(nèi)首家以國(guó)外型號(hào)合格證（TC）為基礎(chǔ)、進(jìn)而取得中國(guó)生產(chǎn)許可證（PC）的飛機(jī)生產(chǎn)制造企業(yè)。
造飛機(jī)遠(yuǎn)不是蕪湖的一時(shí)之愿，蕪湖需要的是整個(gè)通用航空的全產(chǎn)業(yè)鏈。培育一個(gè)奇瑞，壯大蕪湖整個(gè)汽車產(chǎn)業(yè)鏈。培育一個(gè)鉆石飛機(jī)，同樣要吸引、壯大整個(gè)通用航空產(chǎn)業(yè)鏈。不僅要造飛機(jī)，還要飛機(jī)的心臟——發(fā)動(dòng)機(jī)、關(guān)鍵部件——螺旋槳，不僅要造飛機(jī)，還要修飛機(jī)，乃至航空運(yùn)營(yíng)、培訓(xùn)等等。
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