時(shí)間：2017-11-22 14:13來源：中國通用航空網(wǎng) 作者：中國通航
|
議題四
禁限飛區(qū)以及飛行規(guī)則的設(shè)置是否合理？
除涉及民用機(jī)場(chǎng)凈空管理、《飛行基本規(guī)則》規(guī)定的空中禁區(qū)、空中限制區(qū)和空中危險(xiǎn)區(qū)以及《一般運(yùn)行和飛行規(guī)則》規(guī)定的超輕型飛行器不得在城市、集鎮(zhèn)、居民區(qū)的人口稠密區(qū)域或者任何露天人群集會(huì)上空運(yùn)行外，目前，其他法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章以及文件對(duì)無人機(jī)在城市低空空域禁飛區(qū)的劃設(shè)均未涉及。
但設(shè)置禁飛區(qū)對(duì)無人機(jī)飛行管理非常重要，且涉及公共安全和公共秩序管理，有必要通過立法的形式作出規(guī)定。“我們認(rèn)為，對(duì)在低空空域運(yùn)行的輕型無人機(jī)，其在機(jī)場(chǎng)禁飛區(qū)外、距機(jī)場(chǎng)跑道兩側(cè)各10公里、跑道兩端各20公里范圍內(nèi)的運(yùn)行高度不足以影響民用航空安全，沒有必要將上述范圍一律設(shè)為禁飛區(qū)。否則，城市范圍內(nèi)將沒有可以飛行無人機(jī)的地方。”
該負(fù)責(zé)人表示，深圳作為“無人機(jī)之都”，應(yīng)以更加包容的態(tài)度支持無人機(jī)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此，《辦法》區(qū)分了禁飛區(qū)和限飛區(qū)。將民用航空管理部門劃定的禁飛區(qū)設(shè)為禁飛范圍，而將機(jī)場(chǎng)禁飛區(qū)外、距機(jī)場(chǎng)跑道兩側(cè)各10公里、跑道兩端各20公里范圍內(nèi)設(shè)為限飛區(qū)，嚴(yán)格控制飛行高度。
同時(shí)，為了安全和保衛(wèi)需要，將鐵路、高速公路以及水上航路、航線及其兩側(cè)各50米范圍，市、區(qū)黨委和政府、軍事管理區(qū)、海關(guān)監(jiān)管區(qū)、通信、供水、供電、能源供給、危化物品貯存、監(jiān)管場(chǎng)所等重點(diǎn)敏感單位、設(shè)施及其周邊100米范圍，大型活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)、交通樞紐、火車站、汽車客運(yùn)站、碼頭、港口、口岸及其周邊100米范圍，邊境線及其周邊100米范圍列入禁飛范圍。
議題五
立法應(yīng)當(dāng)對(duì)無人機(jī)駕駛員作出什么要求？
《辦法》擬規(guī)定，除在室內(nèi)或攔網(wǎng)內(nèi)等隔離空間飛行外，禁止未滿8周歲的未成年人飛行無人機(jī)。已滿8周歲、未滿16周歲的未成年人應(yīng)當(dāng)在成年人的陪同下飛行無人機(jī)。
無人機(jī)駕駛員在飲用任何含酒精的液體之后的8小時(shí)之內(nèi)或者處于酒精作用之下或者受到任何藥物影響及其工作能力對(duì)飛行安全造成影響的情況下，不得飛行無人機(jī)。有違規(guī)嫌疑的，應(yīng)當(dāng)接受測(cè)試、檢驗(yàn)。
同時(shí)，無人機(jī)駕駛員對(duì)無人機(jī)的飛行活動(dòng)安全直接負(fù)責(zé)，須主動(dòng)避讓有人駕駛航空器，如發(fā)現(xiàn)有人駕駛航空器飛近，應(yīng)立即將無人機(jī)著陸。
|
2002-2021 www.jdhsafaris.com 北京藍(lán)天飛行翻譯公司版權(quán)所有 北京藍(lán)天飛行翻譯公司版權(quán)聲明
