時(shí)間：2017-11-28 19:31來(lái)源：華西都市報(bào) 作者：中國(guó)航空
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去年，國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，這在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，沉寂了60年的通用航空，迎來(lái)了發(fā)展的新風(fēng)口。 成都的通航也迎來(lái)了發(fā)展的新契機(jī)。11月26日，華西都市報(bào)-封面新聞?dòng)浾吡私獾�，《成都�?guó)家通用航空綜合示范區(qū)實(shí)施方案》已經(jīng)獲國(guó)家發(fā)改委批復(fù)，納入國(guó)家級(jí)通用航空綜合示范區(qū)。從飛機(jī)研發(fā)、制造、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)到人員培訓(xùn)、地空旅游，成都將全面發(fā)力通用航空大產(chǎn)業(yè)。
作為國(guó)家發(fā)改委確定的首批26個(gè)通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)之一，除樞紐機(jī)場(chǎng)和軍用機(jī)場(chǎng)外，成都現(xiàn)擁有通用機(jī)場(chǎng)1個(gè)(民航學(xué)院新津機(jī)場(chǎng))以及1個(gè)二類(lèi)直升機(jī)機(jī)場(chǎng)(龍泉驛區(qū)洛帶直升機(jī)場(chǎng))。其中，金堂、崇州、都江堰、龍泉驛、郫都等地5個(gè)新建二類(lèi)及以上通用機(jī)場(chǎng)和一批三類(lèi)通用機(jī)場(chǎng)(含)起降點(diǎn)均已納入《四川省通用機(jī)場(chǎng)布局規(guī)(2016-2030)》。根據(jù)規(guī)劃，到2020年時(shí)，成都通用航空產(chǎn)業(yè)規(guī)模超300億，通用航空整機(jī)制造企業(yè)2-3家，關(guān)鍵配套企業(yè)5-8家，優(yōu)勢(shì)通用航空服務(wù)企業(yè)8-10家。
 2020年成都通航產(chǎn)業(yè)規(guī)模超300億
國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明，通用航空產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出比為1：10，就業(yè)帶動(dòng)比達(dá)1：12，考慮到通用機(jī)場(chǎng)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的輻射效應(yīng)，其成長(zhǎng)性、帶動(dòng)性還可能加倍。
成都市發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，按照成都的規(guī)劃，到2020年，成都市通用航空產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模突破300億元，力爭(zhēng)形成包含整機(jī)、核心配套等產(chǎn)品，涵蓋研發(fā)、制造、測(cè)試等環(huán)節(jié)的通用航空器研發(fā)制造體系，形成以公(商)務(wù)飛行、旅游和運(yùn)動(dòng)、培訓(xùn)、救援為主的通用航空運(yùn)營(yíng)體系和油料儲(chǔ)運(yùn)、航材備件及維修維護(hù)等功能完善的通航服務(wù)保障體系，通航飛行總量突破25萬(wàn)小時(shí)。
此外，還將推動(dòng)一大批民營(yíng)優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)入通航領(lǐng)域，培育形成通用航空整機(jī)制造企業(yè)2-3家，關(guān)鍵配套企業(yè)5-8家，優(yōu)勢(shì)通用航空服務(wù)企業(yè)8-10家。
成都市發(fā)改委有關(guān)人士表示，根據(jù)成都的規(guī)劃，建成金堂、都江堰通用航空機(jī)場(chǎng)，加快崇州等規(guī)劃通用航空機(jī)場(chǎng)前期工作并力爭(zhēng)開(kāi)工，全市投運(yùn)通用機(jī)場(chǎng)數(shù)量達(dá)到3個(gè)，同步建成一批通航起降點(diǎn)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)市域及周邊通用機(jī)場(chǎng)之間互聯(lián)互通，通用機(jī)場(chǎng)與雙流樞紐機(jī)場(chǎng)及周邊支線運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)相互銜接。
另外，在構(gòu)建成都、德陽(yáng)、綿陽(yáng)、遂寧、樂(lè)山、雅安、眉山、資陽(yáng)8個(gè)市組成的成都平原通用機(jī)場(chǎng)群。支持通航企業(yè)開(kāi)辟市域內(nèi)各區(qū)縣之間、成都與資陽(yáng)、康定、西昌等省內(nèi)其他地區(qū)、成都與重慶、昆明、麗江、西安等西部其他地區(qū)通用機(jī)場(chǎng)間的多條中短程航線。
簡(jiǎn)化飛行任務(wù)審批以備案代替審批
推動(dòng)通航發(fā)展，一個(gè)最大的制約瓶頸——就是低空領(lǐng)域開(kāi)放的問(wèn)題。
成都市發(fā)改委上述人士解讀，此次規(guī)劃，一大亮點(diǎn)，就是落實(shí)四川全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)—成德綿低空空域改革試點(diǎn)為突破口，爭(zhēng)取國(guó)家支持成都地區(qū)試點(diǎn)真高3000米以下監(jiān)視空域和報(bào)告空域有效銜接、便捷使用。爭(zhēng)取建立在省政府協(xié)調(diào)支持下的地方政府與西部戰(zhàn)區(qū)航空管制中心、民航西南管理局聯(lián)合推進(jìn)示范區(qū)低空空域分類(lèi)管理工作機(jī)制，大力推進(jìn)成都地區(qū)真高3000米以下管制空域、監(jiān)視空域和報(bào)告空域的分類(lèi)梯次管理，合理劃設(shè)低空目視飛行航線，方便通用航空器快捷機(jī)動(dòng)飛行。
另外，爭(zhēng)取軍民航管理部門(mén)支持，簡(jiǎn)化飛行任務(wù)審批，歸口統(tǒng)一辦理飛行計(jì)劃申請(qǐng)，為落實(shí)空域分類(lèi)管理目標(biāo)、優(yōu)化飛行服務(wù)提供支撐。對(duì)三類(lèi)以下通用機(jī)場(chǎng)以備案管理方式代替審批制，對(duì)水上機(jī)場(chǎng)、直升機(jī)起降場(chǎng)等建設(shè)需求迫切進(jìn)行優(yōu)先統(tǒng)籌考慮。
打造國(guó)家級(jí)通用航空旅游示范工程
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