時間：2017-11-30 11:13來源：中國民航網(wǎng) 作者：中國航空
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中國民航報報道：11月28日，航空公司飛行員有序流動監(jiān)督協(xié)調(diào)委員會擴(kuò)大會議在北京召開。記者從現(xiàn)場獲悉，隨著3家公司最新加入，簽署《航空公司飛行員有序流動公約》的航空公司已經(jīng)有65家；今年前三季度已有255名飛行員通過《公約》實現(xiàn)有序流動，占流動總數(shù)的94%，這表明公約已經(jīng)得到越來越多的公司認(rèn)可。在《公約》的引導(dǎo)下，飛行員流動工作已經(jīng)進(jìn)入了有序軌道，民航飛行員有序流動整體態(tài)勢良好。 這是自3年前中國航協(xié)牽頭發(fā)起《航空公司飛行員有序流動公約》簽署以來，該委員會召開的第四次擴(kuò)大會議�！豆s》實施三年以來，有力保證了飛行員的有序流動。越來越多的航空公司和飛行員認(rèn)識到了《公約》的重要作用，每一次會議上都有新的航空公司加入《公約》，都有更多的航空公司飛行員簽署有序流動協(xié)議。本次會議上通過中國航協(xié)常務(wù)副理事長潘億新?lián)挝瘑T會新一任主任，以及將于明年1月正式上線運(yùn)行的飛行員有序流動池管理系統(tǒng)，都預(yù)示著飛行員有序流動工作進(jìn)入了新階段。
3年前的11月26日，42家航空運(yùn)輸企業(yè)在北京簽署了《航空公司飛行員有序流動公約》，標(biāo)志著備受業(yè)界關(guān)注、事關(guān)民航發(fā)展穩(wěn)定大局的飛行員流動問題有了新的行業(yè)解決方案。依據(jù)《公約》設(shè)立的航空公司飛行員有序流動監(jiān)督協(xié)調(diào)委員會每年都召開擴(kuò)大會議，全面監(jiān)督《公約》施行，協(xié)調(diào)、解決飛行員有序流動中遇到的各種問題。
 數(shù)據(jù)能直接反映《公約》簽署以來的效果。截至目前，已經(jīng)有65家航空運(yùn)輸企業(yè)簽訂了《公約》。簽約公司2016年完成航空運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量占全行業(yè)的99.6%。而有序流動飛行員數(shù)量更是自《公約》開始簽署以來逐年增多，2010年~2014年飛行員流動總數(shù)中，協(xié)商流動人數(shù)只占40%以下。2015年，協(xié)商流動的人數(shù)占到流動總數(shù)的77.5%。2016年的這一比例為91%。今年前三季度，更是進(jìn)一步提高到了94%，通過仲裁流動人數(shù)僅占6%。協(xié)商流動的人數(shù)越來越多，飛行員流動更加有序。
記者從這次會議上了解到，飛行員有序流動雖取得很大進(jìn)展，但面臨的任務(wù)仍然十分艱巨，一些突出問題和矛盾還未得到解決。主要表現(xiàn)為在人力資源緊缺狀況未能得到根本緩解的情況下，不僅新成立的運(yùn)輸航空公司需要大量飛行員，通用航空加快發(fā)展對飛行員需求也在增大。提出流動要求的飛行員集中在幾家航空公司，以往累積形成的壓力未能得到充分釋放。飛行員引進(jìn)成本居高不下，其中給予個人的費(fèi)用仍不規(guī)范透明等。
為全面深入貫徹實施《公約》，此次會議通過的《會議紀(jì)要》明確了今后重點工作。一是擴(kuò)大《公約》適用范圍，繼續(xù)引導(dǎo)公司入約。增加CCAR-91部通用航空公司，并允許取得籌建許可的公司入約。同時繼續(xù)做好工作，盡快使121部公司全部入約。二是嚴(yán)格執(zhí)行《公約》，履行應(yīng)盡義務(wù)。各簽約公司嚴(yán)格遵照《公約》規(guī)定及以往擴(kuò)大會議紀(jì)要所提要求，全面履行包括按時準(zhǔn)確報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)、根據(jù)不同情況向監(jiān)督協(xié)調(diào)委員會進(jìn)行備案或提請同意等在內(nèi)的各項義務(wù)。三是啟動流動池運(yùn)行，予以充分利用。明年1月飛行員有序流動池管理系統(tǒng)上線運(yùn)行，各簽約公司要使飛行員盡可能納入流動池流動。四是關(guān)注流動成本，規(guī)范相關(guān)費(fèi)用。各簽約公司將支付給飛行員的安置費(fèi)用及納稅情況及時向流出方和監(jiān)督協(xié)調(diào)委員會通報，監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)提出意見時應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。五是加強(qiáng)人員管理，確保飛行安全。對于《公約》規(guī)定的不得錄用的飛行員，流出方和接收方均應(yīng)嚴(yán)格管控。六是是加大宣傳力度，加強(qiáng)互動交流。充分發(fā)揮監(jiān)督協(xié)調(diào)委員會作用，提高航空公司飛行員流動的規(guī)范化管理水平。
出席會議的民航局飛行標(biāo)準(zhǔn)司司長胡振江指出，確保航空安全必須保證飛行員隊伍穩(wěn)定，要完善有序流動的辦法，促進(jìn)飛行員隊伍有序流動管理。中國民航飛行員協(xié)會秘書長趙東升則提出要擴(kuò)大《公約》的宣傳，在政策和程序上不斷優(yōu)化，將更多的飛行員流動納入有序流動的軌道。
中國航協(xié)理事長李軍表示，做好飛行員有序流動工作要有大局意識，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)識到飛行員無序流動是行業(yè)不平衡不充分發(fā)展的體現(xiàn)，需要各方一起努力來化解矛盾，保證民航安全和飛行員隊伍的穩(wěn)定。以保證公平正義為出發(fā)點，倡導(dǎo)誠實守信，打造共建、共治、共享的治理格局。
第三方人才服務(wù)機(jī)構(gòu)北京外航服務(wù)公司在會上演示了飛行員有序流動池管理系統(tǒng)。為了利用網(wǎng)絡(luò)平臺為供需雙方提供更加專業(yè)、精準(zhǔn)、高效的服務(wù)，監(jiān)督協(xié)調(diào)委員會此前與北京外航服務(wù)公司共同商議并開發(fā)了飛行員有序流動池管理系統(tǒng)。該系統(tǒng)將于明年1月正式上線運(yùn)行。
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