時(shí)間：2017-12-11 18:05來(lái)源：天路守望者 作者：中國(guó)航空
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2017年9月14日，東起上海江浙，西至陜西甘肅，全長(zhǎng)2000余公里的滬蘭大通道空域調(diào)整方案正式實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)東西向最長(zhǎng)的空中大容量通道全線貫通，同時(shí)，它也與京昆大通道一起，構(gòu)成了西北空管連接?xùn)|西、貫通南北的空中十字形“高速公路”。
 在這次空域調(diào)整中，共新辟航線6條，其中西北區(qū)域5條；共調(diào)整航線8條，其中西北區(qū)域3條；共調(diào)整航班航線走向56條，其中49條與西北區(qū)域有關(guān)。這些大規(guī)�？沼騼�(yōu)化的背后，則滿含著西北空管推動(dòng)“效率變革”的不懈努力。
近年來(lái)，西北地區(qū)航班量飛速增長(zhǎng)，空管保障面臨著安全和正常的雙重壓力。“一帶一路”倡議提出后，西北空管局清醒地認(rèn)識(shí)到，要把握住這一千載難逢的歷史發(fā)展機(jī)遇，不僅要實(shí)現(xiàn)空管安全的“質(zhì)量變革”，還必須同時(shí)推動(dòng)空管運(yùn)行的“效率變革”。
空管運(yùn)行效率提高的根本在于空域優(yōu)化。2013年底，西北空管局形成了“抓住機(jī)遇，創(chuàng)新思路，努力打造新形勢(shì)下西北地區(qū)空中絲綢之路”的發(fā)展思路，通過(guò)科學(xué)分析轄區(qū)空域特點(diǎn)，于2014年4月擬訂了“西北地區(qū)空中絲綢之路大通道方案”。
這個(gè)大通道方案從設(shè)計(jì)上緊密圍繞“國(guó)家絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)”這一戰(zhàn)略主題，充分挖掘和開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家戰(zhàn)略級(jí)城市群上空東西走向?yàn)橹黧w的骨干國(guó)際國(guó)內(nèi)航路及省會(huì)城市支線航線網(wǎng)絡(luò)資源，“由點(diǎn)到線、由線及面、突出重點(diǎn)、面面俱到”地形成絲綢之路沿線城市群上空的“空中絲綢之路大通道”。
西北空管局認(rèn)真分析西北絲綢之路沿線省會(huì)城市及區(qū)內(nèi)亞歐航路航線東西向跨度長(zhǎng)的分布特點(diǎn)，結(jié)合西北民航年均20%的高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，研究制訂了“干線主導(dǎo)、流向匹配、整體最優(yōu)、遠(yuǎn)近結(jié)合”的規(guī)劃，并逐步實(shí)施了空域優(yōu)化“1311”戰(zhàn)略，從滬蘭大通道的建設(shè)，蘭州銀川西寧三省會(huì)機(jī)場(chǎng)進(jìn)離港航線分離，商縣空域優(yōu)化和咸陽(yáng)三期空管工程建設(shè)等方面著手，不斷提高西北地區(qū)空中交通運(yùn)輸?shù)陌踩�、承載能力和服務(wù)品質(zhì)。
與此同時(shí)，西北空管大力推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)，不斷創(chuàng)新管制手段。近年來(lái)，咸陽(yáng)、西寧、銀川新塔臺(tái)和西安新區(qū)管相繼投入運(yùn)營(yíng)，極大地改善了空管保障條件；銀川、西寧相繼實(shí)現(xiàn)雷達(dá)管制，結(jié)束了民航空管系統(tǒng)省會(huì)機(jī)場(chǎng)程序管制的歷史，極大地提高了管制運(yùn)行效率。西北空管還通過(guò)深挖自身潛力，不斷創(chuàng)新流量管理措施，優(yōu)化管制運(yùn)行流程，降低不正常航班比例。
在這些“效率變革”的推動(dòng)下，西北空管局不僅保持著良好的安全紀(jì)錄，還保障陜甘青寧四地航班正常性位居全國(guó)同類機(jī)場(chǎng)前列。“空中絲路通暢，西北空管長(zhǎng)安”的美好愿景也正逐步成為現(xiàn)實(shí)。
“動(dòng)力變革”：
不忘初心提升西北空管價(jià)值
西北空管局認(rèn)為，在“質(zhì)量、效率、動(dòng)力”三項(xiàng)變革中，質(zhì)量變革是前提，效率變革是關(guān)鍵，動(dòng)力變革則是基礎(chǔ)。動(dòng)力變革直接決定著西北空管的發(fā)展從哪里來(lái)，往哪里去。
要實(shí)現(xiàn)“動(dòng)力變革”，就必須秉持“發(fā)展為了人民”宗旨，堅(jiān)守真情服務(wù)底線，緊扣用戶需求，不斷增加西北空管服務(wù)的有效供給，不斷提升自身在行業(yè)社會(huì)中的價(jià)值。
今年10月28日，由西北空管局、咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)、東航、海航、中航油等15個(gè)西北民航單位共同組建的西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)運(yùn)行管理委員會(huì)正式投入運(yùn)行。咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)成為以運(yùn)管委為組織管理機(jī)構(gòu)、以聯(lián)合運(yùn)行控制中心為支撐、以A-CDM系統(tǒng)為運(yùn)行平臺(tái)，24小時(shí)不間斷空地聯(lián)動(dòng)、協(xié)同運(yùn)行的大型機(jī)場(chǎng)。通過(guò)運(yùn)管委各項(xiàng)機(jī)制的有效運(yùn)作，各成員單位的地面保障效率、航班放行效率以及咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)的航班正常性有望得到持續(xù)提升。
大力參與運(yùn)管委的建設(shè)，是西北空管主動(dòng)發(fā)揮在民航運(yùn)行中統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地空保障資源的優(yōu)勢(shì)、助力行業(yè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)例之一。西北空管秉承“信息共享、協(xié)同決策、統(tǒng)一指揮”的宗旨，在自身人員緊張的情況下，選派多名從業(yè)超過(guò)20年的優(yōu)秀管制員投入到運(yùn)管委聯(lián)合運(yùn)控中心日常值班工作，為咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)聯(lián)合運(yùn)行提供管制放行、運(yùn)行協(xié)調(diào)等空管服務(wù)。僅在運(yùn)管委試運(yùn)行的兩個(gè)月期間，西北空管局就通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)控、主動(dòng)協(xié)調(diào)，累計(jì)減少了延誤航班100余架次，進(jìn)一步保障了旅客的滿意出行。
西北空管局緊抓軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，充分利用軍民航防相撞月、安全生產(chǎn)月以及重大飛行活動(dòng)互派聯(lián)絡(luò)員等機(jī)會(huì)，主動(dòng)聯(lián)系軍方，加強(qiáng)交流溝通，在臨時(shí)航線申請(qǐng)、等待空域劃設(shè)、滬蘭大通道建設(shè)等方面獲得了軍方大量的支持，為民航航班安全高效運(yùn)行創(chuàng)造了有利條件。
西北空管局積極落實(shí)援疆援藏工作要求，不僅選派多名優(yōu)秀管制、技保、氣象、工程建設(shè)人才充分參與到新疆空管、西藏民航的生產(chǎn)建設(shè)中，還以阿克蘇機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建空管工程援助、CDM系統(tǒng)互聯(lián)互通、專業(yè)培訓(xùn)合作等工作項(xiàng)目為著力點(diǎn)，加快推進(jìn)援疆工作，并全方位加大與新疆空管的合作交流力度，促使雙方共同發(fā)展、共同進(jìn)步。
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