時間:2018-01-14 15:45來源:中國航空網(wǎng) 作者:中國航空網(wǎng)
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《國內(nèi)投資民用航空業(yè)規(guī)定》揭開面紗。以后,民用航空投資,民營資本準(zhǔn)入將進一步放寬,多個領(lǐng)域不再設(shè)限! 新規(guī)在準(zhǔn)入放寬方面涉及航空公司、機場、航空燃油、航站樓等多個民用航空核心領(lǐng)域。
這份業(yè)界翹首以盼的新規(guī)將于2018年1月19日起正式實施。
那么,放寬民營資本對民用航空投資,會帶來哪些行業(yè)內(nèi)的變化,對消費者來說又意味著什么呢?通過三個關(guān)鍵詞,我們?yōu)槟灰唤庾x↓↓
關(guān)鍵詞一 準(zhǔn)入放寬
近日,交通運輸部印發(fā)頒布《國內(nèi)投資民用航空業(yè)規(guī)定》,旨在鼓勵、支持和引導(dǎo)國有和非國有主體投資民航業(yè)、規(guī)范民航企業(yè)之間的投資行為。記者發(fā)現(xiàn),新規(guī)在準(zhǔn)入放寬方面涉及航空公司、機場、航空燃油、航站樓等多個民用航空核心領(lǐng)域。
![]() 此外,行業(yè)內(nèi)各主體之間的投資限制也被放開。據(jù)了解,
新規(guī)全面放開了通用機場和行業(yè)其他主體之間的相互投資;
一定程度放開運輸機場及保障企業(yè)對公共航空運輸企業(yè)的投資限制,將投資比例控制在5%。
同時,新規(guī)放開了運輸機場及保障企業(yè)投資全貨運航空公司的限制,刪除投資比例不超25%的股比限制,但保留了此前不得相對控股的要求。
關(guān)鍵詞二 負面清單
值得一提的是,新規(guī)采用負面清單模式,其第五條規(guī)定:“國有投資主體和非國有投資主體可以單獨或者聯(lián)合投資民用航空業(yè)。但本規(guī)定有明確限制的,應(yīng)當(dāng)符合其要求。”
![]() 由此可見,
除新規(guī)明確規(guī)定的投資公共航空運輸、民用運輸機場、空中交通管制系統(tǒng)、航空燃油銷售儲運加注方面的限制外,
國內(nèi)各類主體投資通用航空、通用機場、飛機維修、貨運倉儲、地面服務(wù)、航空食品生產(chǎn)銷售、停車場、客貨銷售代理、計算機訂座系統(tǒng)服務(wù)、航空結(jié)算及民航其他相關(guān)項目,均無投資準(zhǔn)入限制。
![]() 關(guān)鍵詞三 消除壟斷
北京航空航天大學(xué)航空產(chǎn)業(yè)研究中心主任 高遠洋:這個規(guī)定主要是針對航空業(yè)的供給側(cè)這一端,包括機場投資,包括航空公司的它的投資安排,做了新的政策。對促進民航業(yè)的要素、供給市場的一個競爭性是有幫助的。
![]() 新規(guī)允許民航業(yè)同業(yè)相互投資,但做了一些限制性規(guī)定。機場投資主體可以經(jīng)營機場服務(wù),但投資比例不能超過25%。航空公司可以投資負面清單里的樞紐機場及航站樓,但投資不能超過25%。對機場、航油、計算機訂座服務(wù)企業(yè)投資公共航空運輸公司的投資比例同樣也做出了限制。
![]() 北京航空航天大學(xué)航空產(chǎn)業(yè)研究中心主任 高遠洋:就是來保證它的市場競爭性,避免出現(xiàn)這種排他性的一些壟斷,也許會帶來整個它的服務(wù)行業(yè)的水平提升,或者會帶來一些服務(wù)價格的下降,對消費者來講會帶來這樣的好處。
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