時間:2018-01-22 13:23來源:航空圈 作者:中國航空網(wǎng)
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新加坡樟樟宜國際機場今年內(nèi)或?qū)⒃鍪諜C場稅,所有離境搭客預(yù)計須額外支付新加坡幣10元至15元(約48至72元人民幣),過境搭客的額外收費則減半。 據(jù)聯(lián)合早報報道,這項消息雖未獲新加坡交通部證實,但發(fā)言人透露正就“航空公司或搭客的未來收費”,同業(yè)者和新加坡民航局商討。新加坡交通部說,細節(jié)尚未敲定,也在考慮其他選項。
據(jù)了解,這一收費是為支持樟宜機場擴建工程,主要包括擬建中的第五搭客大廈(Terminal 5,簡稱T5)、第三條機場跑道,及其他相關(guān)工程。
這也就是說,搭客在支付了現(xiàn)有的離境費(departure charge)后,還須繳付額外機場稅。目前,離境費為34新元(約165元人民幣),過境乘客為6新元(約29元人民幣) ,由新加坡民航局收取。
除了乘客可能須付較高費用外,業(yè)界普遍認為,航空公司也得向樟宜機場繳付更多費用,包括停泊和降落費。
新的機場稅收將用于樟宜東地段的發(fā)展項目,以鞏固樟宜機場作為國際首屈一指的航空樞紐地位。發(fā)展項目包括位于樟宜東的T5,它是世界最大的“巨無霸”搭客大廈之一。
新加坡管理大學(xué)李光前商學(xué)院戰(zhàn)略管理學(xué)助理教授范平正博士接受《聯(lián)合早報》訪問時指出,機場為擴建工程向搭客和航空公司收費,是業(yè)內(nèi)常見做法。香港國際機場、迪拜、阿拉伯聯(lián)合酋長國和卡塔爾的多哈機場也曾這么做。他認為,以T5的龐大工程規(guī)模而言,除了來自政府和樟宜機場集團的資助,向搭客收費是合理的。
范平正說:“如果由政府‘買單’,這筆款項最終還是來自納稅人。出入機場的搭客有一定經(jīng)濟能力,也是機場服務(wù)使用者,擴建工程將大幅度改善機場設(shè)施和環(huán)境,向搭客收取額外費用也算說得過去。”
T5預(yù)計要接近2030年才竣工,面積比現(xiàn)有三個搭客大廈加起來還大,預(yù)料它將分階段啟用,初期每年的客容量多達5000萬人次。
不過,國際航空運輸協(xié)會(International Air Transport Association,簡稱IATA)之前一再表示,不支持機場實施這類預(yù)付機制(pre-funding),就是指讓航空公司為目前并沒有使用的服務(wù)和設(shè)施付費。
IATA企業(yè)通訊助理總監(jiān)(亞太區(qū))鐘接慶說,這是不合理做法,同時違反了國際民航組織相關(guān)的收費準(zhǔn)則。“讓乘客乘坐飛機時承擔(dān)更貴費用,將對旅游業(yè)產(chǎn)生負面影響,進而影響航空業(yè)對經(jīng)濟的貢獻。航空公司費用增加也可能影響它們的盈利……機場應(yīng)考慮其他資金來源,包括借貸。”
他舉仁川機場為例說,機場在未增稅情況下建造新的客運大樓和跑道,當(dāng)?shù)貦C場兩年前還給予旅客的機場稅折扣,近期也獲得延長。
受訪搭客對于增收機場稅看法不一,但表示不會因為增稅,減少出國或前來本地游玩次數(shù)。
每年出國至少三次的自雇人士蔡漢宗(34歲)認為,集團不應(yīng)把費用轉(zhuǎn)嫁給旅客,這么做對旅客不公平。“樟宜機場是本地主要的民用機場,我們沒有其他機場選擇,不可能因增稅不出國,或改從馬來西亞機場出境。”
另一本地旅客賽哈(52歲,銀行職員)認為只要稅額合理就能接受,但表示這難免增加一家出游費用和負擔(dān)。雖然如此,她不考慮從馬國機場出發(fā)。“要特地去馬來西亞搭飛機出國非常麻煩,要經(jīng)過兩次關(guān)卡,非常耗時。為了節(jié)省麻煩,我還是會從樟宜機場出發(fā)。”
來自馬來西亞的戴來平(40歲)卻不介意多付機場稅。“樟宜機場的設(shè)施和設(shè)備很好,也有很多餐飲選擇,只要服務(wù)好,多付一點也沒關(guān)系。”
樟宜機場是亞洲也是世界的標(biāo)桿機場,在多個排行榜中都是名列前茅,曾多次獲得 Skytrax評出的“全球最佳機場”,迄今已經(jīng)獲得了500多個“最佳機場”獎項。樟宜機場是東南亞重要交通樞紐、世界主要航空樞紐之一。樟宜機場目前每周有超過7000個航班,飛往全球380個城市,平均90秒就有一個航班起降。 |