在1月23日召開的民航局2017年度機關(guān)述職會上，民航局局長馮正霖強調(diào)，扎實做好2018年民航工作要大興調(diào)查研究之風，始終堅持穩(wěn)中求進、堅持深化民航改革、堅持全面從嚴治黨，推動民航高質(zhì)量發(fā)展，努力滿足人民群眾對民航發(fā)展的多樣化需求。民航局副局長董志毅、王志清出席會議。

 述職會現(xiàn)場

民航局機關(guān)各司局、運行監(jiān)控中心、機關(guān)服務(wù)局、駐國際民航組織代表處主要負責人進行了述職。在聽取述職匯報后，馮正霖說，2017年民航局機關(guān)各部門、各單位按照局黨組的統(tǒng)一部署，堅持目標導向和問題導向相結(jié)合，扎實工作，努力拼搏，圓滿完成各項工作任務(wù)，機關(guān)工作呈現(xiàn)出以下新氣象、新特點：政治站位進一步提高，圍繞迎接保障黨的十九大召開、學習貫徹黨的十九大精神這條主線，做了大量卓有成效的工作。工作協(xié)同性進一步加強，在思想認識、行業(yè)政策導向、改革任務(wù)推進、監(jiān)管措施實施等方面取得明顯成效，其中專項改革任務(wù)的集成效應(yīng)已經(jīng)顯現(xiàn)，改革碎片化的風險得以有效避免。宏觀調(diào)控能力進一步增強，通過采取控總量、調(diào)結(jié)構(gòu)等一系列措施，積極推動行業(yè)發(fā)展質(zhì)量持續(xù)改善。其中，航班正常水平明顯回升，去年12月份航班正常率達到88.33%，創(chuàng)近103個月來新高。政策措施制定水平進一步提升，通過加強對國際民航發(fā)展趨勢和國內(nèi)民航發(fā)展態(tài)勢的調(diào)查研究，出臺了一系列見事早、對策準、成效好的政策措施。民航改革步伐進一步加快，2017年既定的158項改革措施完成148項，一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革實現(xiàn)突破性進展。從嚴治黨力度進一步加大，在不斷加強黨的十九大精神學習貫徹的同時，深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，積極推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。民航發(fā)展新氣象不斷呈現(xiàn)，為2018年工作奠定了堅實基礎(chǔ)。

馮正霖講話

馮正霖強調(diào)，不久前召開的全國民航工作會議對2018年民航工作做了全面部署，接下來關(guān)鍵要抓好落實，尤其機關(guān)各司局要帶頭落實工作部署，用鐵肩膀來扛下硬任務(wù)。就做好2018年民航工作，馮正霖提出五點要求：一要大興調(diào)查研究之風，努力滿足人民群眾對民航發(fā)展的多樣化需求。我們要認真貫徹落實“發(fā)展為了人民”的理念，通過認真細致的調(diào)查研究，找出解決問題的辦法，著力在拓展服務(wù)范圍、豐富服務(wù)種類、改善服務(wù)環(huán)境、提高服務(wù)效率、提升服務(wù)能力和品質(zhì)上下功夫，不斷滿足人民群眾多樣化、個性化的航空需求。

二要大力推動民航高質(zhì)量發(fā)展。民航高質(zhì)量發(fā)展的核心要義是提高全要素勞動生產(chǎn)率，實現(xiàn)重規(guī)模速度向重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，重安全向安全質(zhì)量并舉轉(zhuǎn)變。要堅持補短板、強弱項，妥善處理好“安全與發(fā)展、安全與效益、安全與正常、安全與服務(wù)”的關(guān)系，做到運行總量和安全保障能力相協(xié)調(diào)、運行標準和安全裕度相均衡、管理目標和管理手段相匹配。要大力加強作風建設(shè)，從嚴從實打牢一線班組作風基礎(chǔ)，通過嚴格的作風紀律來推動民航實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

三要始終堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)。穩(wěn)中求進是民航工作必須長期堅持的總基調(diào)，“穩(wěn)”就是要堅守好“三條底線”，“進”就是要推動民航高質(zhì)量發(fā)展。要保持“穩(wěn)”的大局，最關(guān)鍵的是確保飛行安全萬無一失；要保持“進”的態(tài)勢，最關(guān)鍵的是抓緊解決制約行業(yè)發(fā)展的突出問題，盡快補齊空域資源、人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的短板，打牢民航高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)。

四要始終堅持進一步深化民航改革。要按照全國民航工作會議的部署，聚焦人民群眾的需求和關(guān)切，聚焦行業(yè)發(fā)展迫切需要解決的關(guān)鍵問題，滾動修訂改革工作方案，確保改革目標更聚焦、更有針對性。要進一步強化改革組織領(lǐng)導，加強改革督查力度，深入開展第三方評估，確保改革任務(wù)落到實處。

五要始終堅持全面從嚴治黨。全力推動從嚴治黨向縱深發(fā)展，是推動新時代民航事業(yè)更好發(fā)展的根本保證。要繼續(xù)深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，全面加強民航系統(tǒng)黨的政治、思想、組織、紀律、作風、制度建設(shè)，加強基層黨組織建設(shè)，深入推進反腐敗斗爭，為做好2018年民航工作提供堅強保障。

馮正霖還強調(diào)，春運工作即將開始，要堅決打好這開年第一仗，給旅客帶來更多安全感、獲得感和幸福感。春節(jié)將至，要嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神，深入反對“四風”，確保民航廣大黨員干部過一個廉潔平安、歡樂祥和的節(jié)日。