時間:2019-03-04 20:29來源:中國民航報 作者:中國公務(wù)機
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隨著上海、廣州等地公務(wù)機機場建設(shè)項目的積極推進,中國公務(wù)機機場呼之欲出。然而,興建公務(wù)機專用機場并非易事,要綜合考慮各方面因素。那么,我國究竟該如何規(guī)劃建設(shè)公務(wù)機機場?與通用航空機場又該如何區(qū)別? 與歐美等國相比,我國的公務(wù)航空仍處于起步階段,實際業(yè)務(wù)規(guī)模遠小于市場需求。
公務(wù)航空在中國市場上的進一步發(fā)展,越來越受到包括地面基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足在內(nèi)的多方面因素的制約。其中,由于缺乏專用的公務(wù)機機場,公務(wù)機只能在繁忙的樞紐機場上與公共運輸航空共用資源,讓其運營效率和便利性大打折扣。
伴隨國內(nèi)多個城市探索建設(shè)適用于公務(wù)機的專用機場,尋求建設(shè)公務(wù)機機場的新路徑,已經(jīng)成為中國公務(wù)航空市場走出發(fā)展困局的突破口和新方向。
樞紐機場之“困”
目前,我國公務(wù)機的起降主要集中在華北、華東和中南地區(qū)的運輸機場上,并且是以北京、上海、深圳、廣州等地的樞紐機場為落腳點,還沒有專門的公務(wù)機機場可用。
在共用樞紐機場基礎(chǔ)資源的情況下,一般大型機場優(yōu)先保障民航客機的出港率,留給公務(wù)機的時刻資源相當有限。如在北京首都機場,每小時只分配兩個時刻給公務(wù)機。
大型樞紐機場通常供公務(wù)機?康耐C位資源也嚴重不足。盡管部分機場進行過“密集停放”方面的研究,但這并不能從根本上解決公務(wù)機“無家可歸”“調(diào)場待飛”等問題,讓本應(yīng)享受高端品質(zhì)服務(wù)的客戶群受到冷落;此外也無法發(fā)揮公務(wù)航空便捷、私密、高效等特有屬性。
同時,大型機場對非基地公司的公務(wù)機停放時間也有嚴格要求,導(dǎo)致很多公務(wù)機在執(zhí)行完任務(wù)后,需要調(diào)機到其他機場停場待飛,從而大幅增加了運營成本。
除一些大型機場外,我國很多機場還沒有提供公務(wù)機地面配套服務(wù),從旅客保障到飛機維護,都需要跟機場臨時協(xié)調(diào),且公務(wù)機旅客跟普通民航旅客使用同樣的安檢通道,享受不到公務(wù)機應(yīng)有的舒適、便捷、高效及專屬服務(wù)。
另外,公務(wù)機航線申請手續(xù)也有待簡化。尤其是公務(wù)機若要使用除民航以外的空域時,飛行計劃需要通過局方提前向軍方申請,審批時間長,協(xié)調(diào)難度大。特別是在熱點城市,而這些城市通常是經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),也是商務(wù)人士集中選擇的公務(wù)機起降點。不順暢的飛行體驗會導(dǎo)致一些公務(wù)機機主和潛在的消費人群無法享受“說走就走”的便捷。
當然,公務(wù)機在使用成本上的困境更顯而易見。由于國內(nèi)還沒有完善的公務(wù)機專用機場,在大型機場,公務(wù)機的起降費成本較高。國內(nèi)機場對公務(wù)機單次起降收費都在3萬元以上。據(jù)報道,某些機場甚至可以高達10萬元,而國外收費基本是2000美元約合人民幣1.4萬元。并且由于進口稅和增值稅高,不少購買公務(wù)機的企業(yè)熱情大減,有的企業(yè)為了節(jié)約高昂稅費,干脆把公務(wù)機注冊在境外。據(jù)亞翔航空數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,5年前,中國84%的公務(wù)機為境內(nèi)注冊,而2017年這個數(shù)字減少到了76%。
除此之外,機場服務(wù)費也是一項高額的開支。很多國外的公務(wù)機專用機場都擁有幾個獨立的FBO進行競爭,而我國公務(wù)機市場缺少地面運營服務(wù)商。據(jù)了解,國內(nèi)的公務(wù)機FBO通常采用收取通道費或者一攬子服務(wù)打包的形式來提高其收益水平,缺乏競爭。
而在公務(wù)機維修方面,單架公務(wù)機的維修成本每年至少需要200萬元。同時,國內(nèi)各型號公務(wù)機的專業(yè)配套人員很稀缺,包括飛行員和維修人員。由于維修人員不足或航材供應(yīng)不足等問題,國內(nèi)很多公務(wù)機需要調(diào)機到境外進行維修,不得不支付更高的費用。
綜觀以上所有問題,都與一個基本點有關(guān)聯(lián),就是缺乏公務(wù)機專用機場。正因為如此,走出現(xiàn)今公務(wù)機市場困局的關(guān)鍵點就是探索建設(shè)適用于且專門服務(wù)于公務(wù)航空的機場。
成熟市場的標配
在公務(wù)航空發(fā)展成熟的歐美市場上,建設(shè)公務(wù)機專用機場不僅是通常做法,更是世界級機場群的標配。
美國一線城市的大型樞紐機場附近都建有減壓通用機場,主要服務(wù)于公務(wù)與通用航空飛行活動。
在美國紐約,由紐約新澤西港務(wù)局管理的紐約機場群服務(wù)著全球最繁忙的空域,包括肯尼迪(JFK)、紐瓦克(EWR)、拉瓜迪亞(LGA)3座大型機場和斯圖爾特(SWF)、大西洋城(ACY)、泰特波羅(TEB)3座小型機場。
其中,泰特波羅(Tererboro)機場是典型的通用航空減壓機場,不提供任何定期運輸航班的起降服務(wù),僅提供重量不超過10萬磅(約45噸)的小型飛機起降服務(wù),灣流G650等大型公務(wù)機都可滿足要求。
泰特波羅機場主要服務(wù)于紐約的公務(wù)機客戶,一年的起降超過16萬架次,平均每天起降超過400架次。該機場交通方便,距離紐約曼哈頓直線距離約19公里,通過地下隧道旅客可以在15分鐘內(nèi)抵達曼哈頓,公務(wù)航空客戶選擇在這里飛行比在國際機場更加方便、快捷。
泰特波羅機場建有27個機庫,總占地面積約為53140平方米,有兩條交叉跑道,一條01/19號長2134米,另一條06/24號長1833米。06號和19號跑道配有盲降(ILS)系統(tǒng);另外,兩條交叉跑道裝備了三套EMAS系統(tǒng)。美國聯(lián)邦航空局(FAA)在該機場建有塔臺,每天24小時運行,且計劃建設(shè)新塔臺。
泰特波羅機場有5家FBO,依靠品牌和服務(wù)品質(zhì)形成充分的市場競爭。與此同時,Jet Aviation和Sig?nature等公司還提供飛機托管及包機服務(wù),在機場內(nèi)還建立了運營調(diào)度中心,更好地為客戶提供服務(wù)。
在美國,機場管理機構(gòu)通常采用引進競爭的方式保證本機場公務(wù)航空的優(yōu)質(zhì)服務(wù)與價格吸引力。在經(jīng)濟發(fā)達城市的繁忙公務(wù)航空機場上,通常機場和FBO收費較高,而在部分地區(qū)的通用機場,飛機無須繳納起降費用。由于獨特的地理優(yōu)勢,泰特波羅機場對起降的公務(wù)機按最大起飛全重收取起降費用,對于灣流G650這樣的大型公務(wù)機,起降費用約為5600美元。另外,根據(jù)用戶需求,各個FBO運營商按照提供的服務(wù)收取相應(yīng)費用。
巴黎機場群由大大小小30多座機場組成,其中最具代表性的大型公務(wù)機機場就是布爾歇機場。該機場到巴黎市中心僅7公里,擁有3條跑道,長度分別為1800米、2600米、3200米,可容納所有類型的公務(wù)機,全年起降可達5萬架次。除了布爾歇機場外,整個巴黎機場群還有蓬圖瓦茲-科爾梅耶、謝勒、圣西爾等10多座通用機場,一起為緩解大型樞紐機場壓力發(fā)揮積極作用。
位于倫敦機場群的范堡羅機場,是倫敦區(qū)域主要的公務(wù)機機場。該機場距離倫敦市中心40公里,擁有一條長2440米的跑道,每天起降的公務(wù)機數(shù)量約75架次,每年起降的公務(wù)機數(shù)量約2.5萬架次。
這些公務(wù)機機場的存在,極大地滿足了城市群包含公務(wù)機飛行在內(nèi)的大量通用航空需求;同時也與各大機場群中的大型樞紐機場互為補充,緩解了繁忙機場運輸?shù)膲毫Α?/div>
“中國式”公務(wù)機機場建設(shè)路徑
隨著上海、廣州等地公務(wù)機機場建設(shè)項目的積極推進,中國公務(wù)機機場呼之欲出。然而,興建公務(wù)機專用機場并非易事,要綜合考慮各方面因素。那么,我國究竟該如何規(guī)劃建設(shè)公務(wù)機機場?與通用航空機場又該如何區(qū)別?
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