國家標準委日前決定對《民用無人機產(chǎn)品安全要求》等20項擬立項強制性國家標準項目公開征求意見，征求意見截止時間為2020年8月30日。

 

       《民用無人機產(chǎn)品安全要求》由 339（工業(yè)和信息化部）提出，主要起草單位為中國航空綜合技術(shù)研究所，委托TC435（全國航空器標準化技術(shù)委員會）執(zhí)行。

 

       近年來，隨著技術(shù)的發(fā)展，無人機系統(tǒng)行業(yè)高速發(fā)展，無人機系統(tǒng)在國民經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展中的服務(wù)民生、資源監(jiān)測和保護、氣象探測、自然災(zāi)害應(yīng)對、公共安全服務(wù)和科考研究等多個領(lǐng)域有上百種應(yīng)用需求。

 

       目前，民用無人機系統(tǒng)市場應(yīng)用前景廣闊、潛在市場空間巨大，將進入快速發(fā)展期，預(yù)計至2020年全球民用無人機系統(tǒng)市場規(guī)模將達到300億美元，保有量將從2016年的100萬架遞增至2020年的1000萬架。

 

       然而，伴隨民用無人機系統(tǒng)行業(yè)的快速發(fā)展、產(chǎn)品數(shù)量的快速增加，由于民用無人機操作簡便、價格低廉、易改裝、不易發(fā)現(xiàn)，“黑飛”“亂飛”現(xiàn)象嚴重，甚至被恐怖分子利用從事不法活動，對國家安全、公共安全及生命財產(chǎn)安全產(chǎn)生嚴重威脅，尤其是近年來在西南地區(qū)頻頻發(fā)生無人駕駛航空器影響民航客機事件，將無人機的產(chǎn)品安全提到了前所未有的高度，無人機產(chǎn)品安全成為制約行業(yè)發(fā)展的瓶頸和關(guān)鍵。

 

       此外，市場上產(chǎn)品質(zhì)量低下的“山寨”機隨處可見，不少民用無人機產(chǎn)品采用了不科學(xué)的設(shè)計和有害物質(zhì)，對使用者造成了較大的傷害威脅。

 

       根據(jù)“全國標準信息公眾服務(wù)平臺”公開資料，明確了《民用無人機產(chǎn)品安全要求》的“目的意義”。針對民用無人機快速發(fā)展中產(chǎn)生的諸多問題，制定民用無人機產(chǎn)品安全要求標準，對民用無人機的運行安全要求、整機安全要求及各分系統(tǒng)安全要求、無線電干擾要求、防護要求、使用說明書要求及相應(yīng)的試驗方法進行規(guī)定，規(guī)范民用無人機產(chǎn)品的研制和使用，降低民用無人機對國家安全、公共安全及生命財產(chǎn)安全產(chǎn)生嚴重威脅十分必要，以促進民用無人機產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

 

       環(huán)顧世界，各國其實都在探索降低民用無人機產(chǎn)品運行風險、提高民用無人機產(chǎn)品安全的相關(guān)法律法規(guī)、標準及制度。我國的《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》（送審稿）中明確規(guī)定“微型、輕型、小型無人機由國務(wù)院市場監(jiān)督管理部門通過指定的強制性產(chǎn)品認證機構(gòu)實行強制性產(chǎn)品認證管理，獲得強制性產(chǎn)品認證后，方可出廠、銷售、進口或者在其他經(jīng)營活動中使用”，強制性國家標準是開展民用無人機強制性認證的基礎(chǔ)。

 

       “本標準規(guī)定了民用無人機的運行安全要求、整機安全要求、使用說明書要求等內(nèi)容。”適用于微型無人機、輕型無人機、小型無人機。在范圍和主要技術(shù)內(nèi)容方面，該標準中民用無人機產(chǎn)品的基本要求主要對無人機的標志、標識、產(chǎn)品合格證進行了規(guī)定；運行安全要求主要從對運行過程中遇到的風險進行限制的角度，規(guī)定了空域保持要求、身份識別要求、地理圍欄要求、感知與避讓要求、應(yīng)急處置要求等；整機安全要求和各分系統(tǒng)安全要求，主要從微型無人機、輕型無人機、小型無人機三類，對無人機的空機重量、最大起飛重量、最大平飛速度、最大飛行高度、沖擊振動、突出物、銳邊、防碰擦、防燃爆等提出了明確要求；其中整機安全中的無線電抗干擾要求提出了無人機無線電發(fā)射功率、頻段、頻率應(yīng)滿足國家規(guī)定的要求，不影響現(xiàn)有國家的通信安全，也不對操作者、附近相關(guān)人員造成電磁輻射傷害；整機安全中的使用說明書要求中規(guī)定必須要將無人機產(chǎn)品涉及安全相關(guān)的內(nèi)容寫進使用說明書中，使操作者了解該型號民用無人機產(chǎn)品的必要功能、性能、使用方法及應(yīng)急操作等。