通用航空已成為生產(chǎn)、生活中重要的組成部分，如何進(jìn)一步確保通航安全？全國政協(xié)委員、中國民航大學(xué)副校長吳仁彪在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，架空線纜已成為通用航空飛行活動的最大威脅，這主要是因為航空警示裝置缺失。因此吳仁彪建議，應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計，在架空線纜及通訊桿塔上加裝航空警示裝置，而這正是國際普遍做法。

 

 

       架空線纜警示標(biāo)志普遍缺失，撞線事故發(fā)生風(fēng)險劇增

 

       在調(diào)研中吳仁彪發(fā)現(xiàn)，我國自1949年以來，共發(fā)生通航事故288起，其中撞線事故28起，占事故總數(shù)的9.7%，致死率達(dá)54%。近6年來，共發(fā)生通航事故120起，其中撞線事故11起，占比9.2%，致死率達(dá)到64%。2018年6月至2020年10月，共發(fā)生20起直升機(jī)安全事故，其中撞線事故7起，占比達(dá)到35%，致死率更是達(dá)到100%。

 

       吳仁彪表示，長期以來，我國機(jī)場及其凈空保護(hù)范圍以外的超低空區(qū)域，特別是橫跨河流、山谷、高速公路、高速鐵路或位于低空航空器目視走廊中的架空輸電線纜上，障礙燈或警示標(biāo)志普遍缺失。此外，隨著國家低空管理體制改革的逐步推進(jìn)和大眾飛行潛力的進(jìn)一步釋放，航空器撞線事故發(fā)生的風(fēng)險會急劇增加。

 

       可按優(yōu)先級安裝警示裝置

 

       近年來，因掛撞架空線纜而發(fā)生的通航事故逐年增多且呈快速增長的態(tài)勢。2021年2月23日，民航局飛行標(biāo)準(zhǔn)司下發(fā)了安全運行通告《直升機(jī)防撞線》（戳此了解詳情），提出了直升機(jī)安全運行建議，為直升機(jī)運營人制定有關(guān)風(fēng)險防控措施提供技術(shù)參考。

 

 

       吳仁彪建議，在架空線纜及通訊桿塔上加裝航空警示裝置，這是國際普遍做法。

 

       如何推進(jìn)這一做法？

 

       “首先，要從未來通航發(fā)展的大眾化方向和滿足應(yīng)急救援需要的社會化特點，布局和推動低空警示裝備的加裝工作。”吳仁彪建議:

 

       應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計。其中包括，由電力和民航部門聯(lián)合規(guī)劃研究全國架空高壓線纜航空警示球的安裝和布局問題，制定相應(yīng)的行業(yè)或國家標(biāo)準(zhǔn)，將警示裝置安裝作為線路建設(shè)的一部分。

 

       同時，應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，排出在架空線纜上安裝航空警示裝置的優(yōu)先級。優(yōu)先在軍民用機(jī)場及低空飛行密集區(qū)域的架空線路上安裝障礙航空警示球及障礙物標(biāo)識；優(yōu)先在威脅第三方安全的三跨線路上安裝障礙航空警示球；以醫(yī)療救護(hù)、道路救援、海島救援等特殊場景的救援需求為導(dǎo)向，優(yōu)先設(shè)計加裝航空警示裝置。

 

       此外，吳仁彪呼吁，應(yīng)加快航空警示裝置研發(fā)和成熟產(chǎn)品的推廣應(yīng)用。“目前，已有單位研制完成滿足民航標(biāo)準(zhǔn)要求的架空輸電線纜航空警示設(shè)備，但由于缺乏產(chǎn)品技術(shù)及設(shè)備安裝應(yīng)用等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在行業(yè)間協(xié)調(diào)使用受限，希望相關(guān)部門積極參與，通過加強(qiáng)頂層設(shè)計，合力推進(jìn)此項工作。”