《國際民用航空公約》附件1第178次修訂通過

國際民航證照開啟“云時代”

中國民航深度參與國際民航規(guī)則制定取得重大突破

  航空器駕駛員電子執(zhí)照又稱“云執(zhí)照”，是航空器駕駛員執(zhí)照帶有數(shù)字簽名的電子版本，由中國民航在全球首先啟用。該版本以計算機云數(shù)字信息為基礎(chǔ)，由民航局飛行標(biāo)準(zhǔn)司制作、核發(fā)并載有航空器駕駛員注冊和簽注信息，嵌入大量線下航空器駕駛員資質(zhì)行政管理和信息查詢功能，終端用戶可通過下載安裝相應(yīng)應(yīng)用程序（APP）的方式獲得該副本。為落實國務(wù)院關(guān)于大力推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的要求，民航局于2016年9月22日起正式啟用航空器駕駛員電子執(zhí)照，并同時向國際民航組織A39屆大會提交電子人員執(zhí)照工作文件，開展多平臺國際推廣。截至2021年12月31日，電子執(zhí)照注冊范圍已覆蓋所有中國民用航空器駕駛員（含無人機），覆蓋人數(shù)約19.7萬人。

  附件1對向飛行機組人員、飛行簽派員或飛行運行人員、空中交通管制員和飛機維修人員等頒發(fā)執(zhí)照的標(biāo)準(zhǔn)、建議措施作了規(guī)定。此次修訂新增了專門章節(jié)，明確了電子人員執(zhí)照全球適用的基本原則、關(guān)鍵條款和技術(shù)框架，將構(gòu)建電子證照全球互通互認(rèn)的制度框架，推動國際民航證照簽發(fā)進入全電子化、數(shù)字化時代。民航局飛行標(biāo)準(zhǔn)司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次修訂工作，是中國民航深度參與國際民航規(guī)則制定的重大突破，全面貫徹智慧民航建設(shè)主線的生動實踐，充實了安全標(biāo)準(zhǔn)國際化的人才隊伍儲備，提高了中國民航專家參與民航國際治理的能力和水平。

  下一步，民航局將持續(xù)加強技術(shù)開發(fā)工作，升級航空器駕駛員電子執(zhí)照相關(guān)功能，優(yōu)化用戶體驗，并配合國際民航組織完成電子執(zhí)照實施具體指導(dǎo)手冊的起草工作，進一步完善制度框架和技術(shù)路徑，不斷加強電子人員執(zhí)照國際推廣，積極推動全球航空人員資質(zhì)管理的數(shù)字化進程。（記者 潘瑾瑜）