科學(xué)系統(tǒng)謀劃　扎實(shí)落實(shí)落地

  記者：《規(guī)劃》的編制過程是怎樣的，編制組主要做了哪些工作？

  答：“十四五”民航適航發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作于2020年1月啟動(dòng)，主要分為三個(gè)階段。

  2020年1月至8月為前期研究階段，民航局航空器適航審定司緊密圍繞適航審定面臨的形勢和挑戰(zhàn)，聚焦提升適航審定能力，堅(jiān)守安全底線，貫徹智慧民航主線，組織航科院開展了前期研究工作，通過開題、結(jié)題等評(píng)審環(huán)節(jié)，形成研究報(bào)告，有力支持《規(guī)劃》編制工作。

  2020年9月至2021年3月為集中調(diào)研和文本編寫階段，編制組對(duì)有關(guān)單位、企業(yè)集中開展實(shí)地調(diào)研，充分聽取各民航單位的建議，對(duì)標(biāo)《新時(shí)代民航強(qiáng)國建設(shè)行動(dòng)綱要》中“建設(shè)世界一流水平的適航審定體系、建設(shè)世界一流水準(zhǔn)的適航審定能力、建設(shè)世界一流能力的適航審定隊(duì)伍”的2035年遠(yuǎn)期目標(biāo)要求，科學(xué)規(guī)劃了“十四五”期間適航審定工作的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，集中精力開展《規(guī)劃》的編制工作，數(shù)易其稿，形成征求意見稿。

  2021年4月至12月為征求意見和修訂完善階段，民航局航空器適航審定司通過意見征求會(huì)、專家論證會(huì)等方式，面向行業(yè)內(nèi)外廣泛征求意見，認(rèn)真進(jìn)行研究論證與修改完善，最終形成《規(guī)劃》。

  記者：《規(guī)劃》為“十四五”時(shí)期的適航審定工作描繪了一張路線圖、施工圖。下一步，將采取哪些保障措施，更好地推動(dòng)《規(guī)劃》落實(shí)落地？

  答：《規(guī)劃》明確了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化規(guī)劃落實(shí)、落實(shí)資金保障、營造良好氛圍等四方面保障措施，這也將為下一步落實(shí)《規(guī)劃》各項(xiàng)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)提供助力。

  加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)方面，成立“十四五”民航適航發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)各項(xiàng)主要任務(wù)進(jìn)行總體安排、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)、督促落實(shí)，解決規(guī)劃實(shí)施過程中的政策修訂、資源優(yōu)化、資金支持等重大問題；加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃的統(tǒng)一管理，強(qiáng)化對(duì)規(guī)劃工作的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。

  強(qiáng)化規(guī)劃落實(shí)方面，適航審定系統(tǒng)各單位要按照專項(xiàng)規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)和項(xiàng)目，承擔(dān)涉及本單位本部門職責(zé)范圍的具體工作任務(wù)，積極協(xié)調(diào)、相互支持，確保工作任務(wù)落實(shí)到位；要開拓創(chuàng)新思維，發(fā)揮主觀能動(dòng)性，深化改革，先行先試，大膽探索，實(shí)現(xiàn)改革與規(guī)劃深度融合、高效聯(lián)動(dòng)，為規(guī)劃落實(shí)提供動(dòng)力。

  落實(shí)資金保障方面，將促進(jìn)適航發(fā)展作為民航強(qiáng)國建設(shè)的重要組成部分；推動(dòng)民航發(fā)展基金加大對(duì)適航審定技術(shù)研究和驗(yàn)證技術(shù)研究的支持力度，開展重點(diǎn)項(xiàng)目研究和民航重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)工作。

  營造良好氛圍方面，要始終堅(jiān)持安全底線，防范安全風(fēng)險(xiǎn)，不忘保障民用航空安全的適航初心，促進(jìn)適航審定各項(xiàng)工作的順利開展；加強(qiáng)適航理念的宣傳力度，加強(qiáng)適航交流合作，在航空產(chǎn)業(yè)界營造良好的適航氛圍，引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格遵守適航標(biāo)準(zhǔn)，自覺符合適航要求。