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4月15日14時30分,新加坡航空SQ802航班降落在北京首都國際機場。在民航華北地區(qū)管理局會議室內(nèi),監(jiān)察員寧新生、商憲文在機務人員的協(xié)助下,通過5G眼鏡對該航班適航性進行遠程監(jiān)察。這是民航華北管理局在常態(tài)化疫情防控背景下,首創(chuàng)并成功實踐的5G遠程監(jiān)管方式。
遠程監(jiān)管視角(民航華北管理局提供)
自2020年疫情暴發(fā)以來,民航“外防輸入”任務艱巨,外航現(xiàn)場監(jiān)管工作面臨挑戰(zhàn)。特別是在“四指定”“四固定”“兩集中”等嚴格防控措施下,監(jiān)察員無法靠近航空器,外航停機坪檢查工作一度陷入困境。民航華北管理局本著“安全監(jiān)管不放松”的原則,積極發(fā)揮黨建引領作用,攻克難題。華北局外航處及時召開專題組織生活會,就常態(tài)化疫情防控形勢下如何繼續(xù)開展安全監(jiān)管,組織全體黨員展開討論。
為落實民航局“提高非現(xiàn)場監(jiān)管比重”的要求,從監(jiān)管實際出發(fā),華北局外航處提出利用首都機場5G網(wǎng)絡覆蓋性較強的特點,借助當前流行的AR技術,嘗試在現(xiàn)場可接近航空器人員協(xié)助下,開展實時遠程停機坪檢查。為此華北管理局引進了兩套5G+AR視訊設備,積極聯(lián)系北京聯(lián)通,使用傳輸速度更快、信號更穩(wěn)定的5G網(wǎng)絡遠程檢查設備,并提前針對設備的使用方法及注意事項對監(jiān)察員進行了培訓,同時邀請AMECO(北京飛機維修工程有限公司)專業(yè)人員對檢查進行現(xiàn)場協(xié)助,使檢查流程更加順暢、檢查工作更加專業(yè)。
在遠端監(jiān)察員指導下,航站相關負責人或機務人員佩戴5G眼鏡接近航空器,嚴格按照外航停機坪檢查單內(nèi)容,對包括人員資質(zhì)、飛機適航性、機載文件及貨物裝載等各方面內(nèi)容進行全面拍照取證,通過5G通信傳輸為遠端監(jiān)察員提供相關實時數(shù)據(jù)。監(jiān)察員通過電腦屏幕對航空器進行檢查,并及時將問題反饋給外航。
實踐證明,遠程監(jiān)管作為行政檢查的新形式,既可作為現(xiàn)場檢查的補充,在一定條件下甚至可以發(fā)揮與現(xiàn)場檢查同樣的效力;5G網(wǎng)絡的遠程監(jiān)管方式,能夠在保障航空器非現(xiàn)場監(jiān)管效果的基礎上,保持乃至提高監(jiān)管效能,降低監(jiān)管成本,收到了預期效果。“在當前常態(tài)化疫情防控背景下,5G遠程監(jiān)管方式能夠最大限度克服防疫政策帶來的影響,打破地域、時間、人員限制,實現(xiàn)監(jiān)管資源利用最大化。”華北管理局外航處處長韋昀表示。
2021年,民航華北管理局提出爭創(chuàng)“三個一”的監(jiān)管目標。外航處堅持采用5G遠程監(jiān)管方式開展外航停機坪檢查和航站監(jiān)察,全年共計開展監(jiān)察58次,檢查項目1858個,發(fā)現(xiàn)問題78項。飛標處、通航處也將遠程監(jiān)管方式引入經(jīng)營許可檢查等其他監(jiān)管中。在此基礎上,民航華北管理局不斷創(chuàng)新,嘗試采用“線上三點聯(lián)動”的新模式,將行政相對人直接納入監(jiān)察過程中,進一步提升了監(jiān)管效能。
“配合局方開展遠程監(jiān)督,也讓我們的維修人員更加清楚局方檢查的標準與流程,促進我們的維修工作符合規(guī)章要求。”Ameco華北航線中心副總經(jīng)理姜松說。
下一步,民航華北管理局將繼續(xù)豐富遠程監(jiān)管內(nèi)容,拓展遠程監(jiān)管廣度,面向轄區(qū)內(nèi)6個監(jiān)管局推廣遠程監(jiān)管模式,推進遠程監(jiān)管標準化、規(guī)范化,推動智慧監(jiān)管再升級。(中國民航報 記者韓磊 通訊員商憲文)
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克服疫情影響 創(chuàng)新監(jiān)管方式 民航華北局遠程監(jiān)管見實效