新京報訊（記者吳婷婷）日前，國務院常務會議進一步部署穩(wěn)經(jīng)濟一攬子措施，包括六個方面33項措施。針對民航業(yè)的恢復發(fā)展，措施提出，增加1500億元民航應急貸款，支持航空業(yè)發(fā)行2000億元債券。有序增加國內(nèi)國際客運航班，制定便利外企人員往來措施。

  為何提出民航發(fā)展措施？這些措施對恢復民航業(yè)發(fā)展有何作用？

  民航領域?qū)＜音腌�表示，民航業(yè)最具國際屬性，又是國民經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表，同時還直接承擔著“外防輸入、內(nèi)防反彈”的重任。受新冠病毒疫情影響，民航業(yè)是服務業(yè)交通運輸領域經(jīng)濟損失最大的單一行業(yè)。民航資源網(wǎng)專家、中國民航大學航空運輸經(jīng)濟研究所所長李曉津表示，在國家層面，民航業(yè)對國民經(jīng)濟中其他行業(yè)具有基礎性、戰(zhàn)略性作用，大面積停飛客運航班不僅影響客運，而且影響貨運及其他相關產(chǎn)業(yè)。

  民航領域?qū)＜伊种墙芘e例說，今年4月份，整個民航業(yè)虧損大約300億元人民幣，這是有史以來最大的單月虧損。因此，國務院常務會議制定民航發(fā)展措施正當其時。

  此次國務院常務會議提出了兩個實實在在的措施用以提振民航業(yè)，包括增加1500億元民航應急貸款，支持航空業(yè)發(fā)行2000億元債券。林智杰表示，民航應急貸款將用于支持航空公司維持基本運營，包括支付航油和機場起降的現(xiàn)金支出，“應急貸款不能用于股東分紅，包括還貸款也有限制，這部分貸款的作用主要是保證航空公司的基本運行。這是貸款的初衷。”

  針對公眾十分關注的航班量，措施也明確，將有序增加國內(nèi)國際客運航班。政策的出臺將對航班量的提升起到促進作用。綦琦舉例說，5月中旬以前，全國航班量持續(xù)低迷，每天不到3000班。5月16日下午，民航局組織國內(nèi)航空公司召開視頻會議，部署國內(nèi)客運航班專項支持政策，國家和地方共同給予民航公司補助，保證基本運行量。在這一政策的拉動下，5月中旬以后，國內(nèi)客運航班量攀升至每天4500班左右。“這就說明民航在供給側(cè)是可以保障的，核心在于需求側(cè)能否被釋放，這是很重要的一個方面。”綦琦表示。

  編輯 陳靜

  校對 劉越