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《青島市現(xiàn)代物流網(wǎng)建設行動計劃》印發(fā),到2025年,先行推進實施30個現(xiàn)代物流網(wǎng)重點項目,培育20家具有國際競爭力的現(xiàn)代物流企業(yè)
青島全力打造綜合型國家物流樞紐城市
物流業(yè)是支撐國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎性、戰(zhàn)略性、先導性產(chǎn)業(yè),是城市經(jīng)濟運行的底盤。構(gòu)建現(xiàn)代物流體系是服務融入新發(fā)展格局的必然要求。
現(xiàn)代物流網(wǎng)是省委、省政府今年實施的基礎設施“七網(wǎng)”行動之一。省第十二次黨代會報告提出,構(gòu)建現(xiàn)代流通體系。加快構(gòu)建干線、支線和末端配送緊密銜接的智慧流通網(wǎng),大力推進國家物流樞紐和骨干冷鏈物流基地建設,培育區(qū)域性物流中心。開拓貨運航線,布局建設一批內(nèi)陸港,加密優(yōu)化中歐班列(齊魯號)圖定線路和開行頻次。完善縣鄉(xiāng)村三級物流網(wǎng)絡。
東西雙向互濟、陸海內(nèi)外聯(lián)動的樞紐優(yōu)勢,讓青島具備發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的區(qū)位優(yōu)勢,承載了國際性綜合交通樞紐城市、國家物流樞紐和國家骨干冷鏈物流基地多個重要節(jié)點建設重任,吸引了京東、蘇寧、德邦等行業(yè)龍頭搶灘青島,落子布局。2021年,全市物流業(yè)增加值達到1300億元。
實體經(jīng)濟振興發(fā)展是當前我市優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效的戰(zhàn)略性舉措,現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)鏈是實體經(jīng)濟振興發(fā)展行動方案中明確的24條產(chǎn)業(yè)鏈之一。記者從市交通運輸局了解到,《青島市現(xiàn)代物流網(wǎng)建設行動計劃》日前印發(fā)。行動計劃聚焦現(xiàn)代物流項目建設和具有國際競爭力的企業(yè)培育,放長眼量、篤定目標,通過實施物流基礎設施系統(tǒng)補強行動、物流服務組織體系提升行動等四大行動,推動物流基礎設施系統(tǒng)、物流服務組織體系、“樞紐+”產(chǎn)業(yè)融合生態(tài)、物流數(shù)字信息要素協(xié)同發(fā)展,構(gòu)建暢達、泛在、優(yōu)質(zhì)、綠色、領先的現(xiàn)代物流網(wǎng)。圍繞存量設施和新型設施,統(tǒng)籌謀劃布局,補短板、強弱項,加快提升改造、適度超前建設,充分發(fā)揮“穩(wěn)投資、擴需求、增動能、惠民生”作用,全力建設暢通、開放、創(chuàng)新的國家物流樞紐城市和全國主要的國際物流中心城市,為青島增強國際門戶作用和塑造城市核心競爭力、提升群眾獲得感和幸福感提供堅實的物流保障。
行動計劃提出了青島物流業(yè)發(fā)展目標——
到2025年,先行推進實施30個現(xiàn)代物流網(wǎng)重點項目,培育20家具有國際競爭力的現(xiàn)代物流企業(yè),暢達、泛在、優(yōu)質(zhì)、綠色、領先的現(xiàn)代物流網(wǎng)不斷完善,基本建設成為綜合型國家物流樞紐城市和全國主要的國際物流中心城市,成為暢通國內(nèi)大循環(huán)的關鍵戰(zhàn)略支點和服務國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要戰(zhàn)略鏈接點。
到2030年,全部實施完成40個現(xiàn)代物流網(wǎng)重點項目,具有國際競爭力的現(xiàn)代物流企業(yè)達到30家,暢達、泛在、優(yōu)質(zhì)、綠色、領先的現(xiàn)代物流網(wǎng)全面形成,全面建設成為綜合型國家物流樞紐城市和全國主要的國際物流中心城市,形成以物流樞紐為核心的產(chǎn)業(yè)縱深融合點和新經(jīng)濟增長點。
“好的政策要素、好的營商環(huán)境是產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展的基礎保障。”市交通運輸局物流業(yè)發(fā)展處處長羅浩表示,下一步,將加強政策研究,強化要素保障,貫徹落實好國際班列財政補助、支持航空貨運發(fā)展、支持航運高質(zhì)量發(fā)展15條等相關扶持政策,充分利用現(xiàn)有市級資金渠道,提升物流業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平。積極爭取國家、省對重點物流樞紐項目建設、物流模式創(chuàng)新等方面的政策支持。同時,充分發(fā)揮青島市物流業(yè)發(fā)展工作領導小組等議事協(xié)調(diào)機構(gòu)作用,鼓勵行業(yè)協(xié)會、國家物流樞紐聯(lián)盟單位、青島多式聯(lián)運發(fā)展聯(lián)盟成員等發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極參與政策建議、市場誠信體系建設、標準技術推廣、信息統(tǒng)計分析、企業(yè)資質(zhì)評定、人才引進培訓、對外交流合作等工作,全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境。
補強物流基礎設施系統(tǒng)
國家物流樞紐是物流體系的核心基礎設施,是輻射區(qū)域更廣、集聚效應更強、服務功能更優(yōu)、運行效率更高的綜合性物流樞紐,在全國物流網(wǎng)絡中發(fā)揮關鍵節(jié)點、重要平臺和骨干樞紐的作用。目前,在國家物流樞紐“六型”(陸港型、港口型、空港型、生產(chǎn)服務型、商貿(mào)服務型、陸上邊境口岸型)中,青島已經(jīng)疊加了“三型”,再一次彰顯了青島在國家物流格局中的顯要位置,為青島充分發(fā)揮在國家開放發(fā)展格局中的重要角色提供了有力支撐。
行動計劃提出,打造大型綜合性物流樞紐。以國家物流樞紐為核心,打造輻射區(qū)域更廣、集聚效應更強、服務功能更優(yōu)、運行效率更高的綜合性物流樞紐集聚區(qū)。加快推進青島生產(chǎn)服務型(港口型)、商貿(mào)服務型國家物流樞紐建設,激發(fā)樞紐間共生動力,帶動6個樞紐集聚區(qū)聯(lián)動發(fā)展,支撐國家物流樞紐網(wǎng)絡框架功能發(fā)揮。其中,國家物流樞紐,以青島西海岸新區(qū)制造業(yè)為依托,以前灣綜合保稅區(qū)、董家口循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)為重點區(qū)域,建設生產(chǎn)服務型(港口型)國家物流樞紐。以膠州市商貿(mào)服務業(yè)為依托,以上合商貿(mào)物流區(qū)和膠州灣國際物流區(qū)為重點區(qū)域,建設商貿(mào)服務型國家物流樞紐。樞紐集聚區(qū)是指,優(yōu)化形成前灣航運物流樞紐經(jīng)濟區(qū)、上合商貿(mào)物流樞紐經(jīng)濟區(qū)、膠州多式聯(lián)運樞紐經(jīng)濟區(qū)、膠東航空物流樞紐經(jīng)濟區(qū)、即墨國際陸港樞紐經(jīng)濟區(qū)、董家口臨港物流樞紐經(jīng)濟區(qū)6個綜合性、國際化的樞紐經(jīng)濟區(qū)。
構(gòu)建物流園區(qū)聯(lián)動系統(tǒng)方面,將以重點物流園區(qū)為內(nèi)外循環(huán)交會點,打造有效串聯(lián)和高效協(xié)同的內(nèi)外循環(huán)物流網(wǎng)絡。重點推動城陽流亭商貿(mào)物流園、即墨龍泉汽車物流園、膠州里岔農(nóng)產(chǎn)品物流園、平度南村科技物流園、平度同和商貿(mào)物流園、平度新河陸港物流園、平度舊店通航物流園、萊西望城陸港物流園、萊西店埠農(nóng)產(chǎn)品物流園、萊西姜山汽車物流園、萊西河頭店電商物流園11個專業(yè)性、區(qū)域化的物流產(chǎn)業(yè)園。
提升交通基礎設施物流功能方面,以海港、空港、陸港為重要節(jié)點,建設全國性綜合貨運樞紐和服務網(wǎng)絡。提升現(xiàn)有專業(yè)貨運場站的物流保障能力,構(gòu)建沿黃流域陸海聯(lián)動的內(nèi)陸港體系。實施郵政快遞樞紐能力提升工程,與機場等樞紐加強統(tǒng)籌協(xié)同。
提升物流服務組織體系
市第十三次黨代會把“樞紐型”作為建設新時代社會主義現(xiàn)代化國際大都市四個發(fā)展導向之一,把“打造國際門戶樞紐城市”作為“六個城市定位”之一,提出構(gòu)建海陸空鐵“四港聯(lián)動”高效物流體系,將物流體系建設上升到新的高度。
優(yōu)化綜合物流網(wǎng)絡,是行動計劃提出的推進重點路徑之一:以海運航線為發(fā)展基礎,空中走廊為補充,陸路通道為突破方向,推動形成覆蓋廣泛、鏈接緊密、安全可靠的綜合物流網(wǎng)絡。完善干支聯(lián)動的海運網(wǎng)絡,拓展運能充沛的空中走廊,打造集約對流的國際陸路通道。加快推進輸油輸氣長輸管線和支線管線建設。
其中,海運物流網(wǎng),重點面向日韓、東盟及“一帶一路”國家增開干線航線,強化與環(huán)渤海港口的合作協(xié)同,增加近洋和支線航運網(wǎng)絡密度。
航空物流網(wǎng),完善國內(nèi)貨運航線網(wǎng)絡,提升至華東、華南及中西部地區(qū)航空物流輻射效能,加密至亞洲、歐洲航線,穩(wěn)定運營至上合組織國家航線。
陸路物流網(wǎng),提升中亞、歐洲、東盟方向國際鐵路輻射能力,進一步暢通中歐班列通道。開通中哈、中俄國際道路運輸定班專線,打造TIR國際道路運輸集結(jié)中心。
油氣管線網(wǎng),建設青寧線(青島—南京)、董東線(董家口—東營)、董淄線(董家口—淄博)、山東管網(wǎng)東干線聯(lián)絡線等輸油輸氣管線。
在完善區(qū)域聯(lián)運網(wǎng)絡方面,我市以2個核心集群為引領,推動形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織精細、功能高端的“干線運輸+區(qū)域分撥”的多式聯(lián)運服務網(wǎng)絡。以青島港和上合示范區(qū)多式聯(lián)運中心為樞紐,構(gòu)建北部海洋經(jīng)濟圈海上聯(lián)動網(wǎng)絡,統(tǒng)籌山東半島城市群及沿黃流域重要樞紐城市班列運力資源,打造區(qū)域性中歐班列集結(jié)中心。其中,上合示范區(qū)國際物流中心,將以陸橋物流、航空物流為主題,集聚多式聯(lián)運經(jīng)營人、物流集成商、跨境電商、國際快遞等企業(yè)以及上合組織成員國物流企業(yè)、貿(mào)易功能性機構(gòu)落戶,打造陸空物流集群。山東自貿(mào)區(qū)青島國際物流中心,將以航運物流為主題,集聚航運、外貿(mào)綜合服務平臺、供應鏈等企業(yè),以及航運、貿(mào)易功能性機構(gòu),打造航運物流集群。

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