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三、嚴(yán)格閉環(huán)管理,守住了新冠疫情防控底線(xiàn)
新冠疫情發(fā)生以來(lái),各保障單位始終把疫情防控工作擺在首要位置,從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)落實(shí)各項(xiàng)防控措施,把住了防疫關(guān)口。
1.織牢織密疫情防控體系
嚴(yán)格落實(shí)首都嚴(yán)格進(jìn)京管理聯(lián)防聯(lián)控協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室、民航局有關(guān)防疫要求和北京冬奧組委外籍專(zhuān)家入境、離境疫情防控工作措施,共同構(gòu)建閉環(huán)管理機(jī)制,所有涉奧保障區(qū)域?qū)嵤╅]環(huán)管理,所有保障人員采取二級(jí)防護(hù),全流程無(wú)縫銜接,嚴(yán)把“外防輸入”關(guān)口。堅(jiān)持北京口岸入境人員總量控制和航班分流加降政策,嚴(yán)控經(jīng)國(guó)內(nèi)其他口岸入境未滿(mǎn)21天人員通過(guò)航空渠道進(jìn)京,加強(qiáng)進(jìn)京航班遠(yuǎn)端防控措施的落實(shí),加強(qiáng)了進(jìn)口貨物防疫管理。
2.落實(shí)落細(xì)行業(yè)防疫措施
嚴(yán)格落實(shí)民航局“四指定”“四固定”“兩集中”要求,強(qiáng)化了一線(xiàn)從業(yè)人員管控,華北民航從業(yè)人員疫苗基礎(chǔ)免疫接種率為93.85%,做到應(yīng)接盡接,未接種人員均調(diào)離一線(xiàn)崗位。開(kāi)展疫情防控“日日查”行動(dòng),督促各運(yùn)輸航空公司、機(jī)場(chǎng)落實(shí)疫情常態(tài)化防控工作,督促有關(guān)航空公司整改入境航班機(jī)組人員隔離存在的問(wèn)題,全鏈條、無(wú)死角進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查1 300余次;庖咔榉揽匮苌L(fēng)險(xiǎn),持續(xù)關(guān)注機(jī)組人員的健康管理和關(guān)心關(guān)愛(ài)工作,開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研和督導(dǎo)。

3.從嚴(yán)從緊落實(shí)團(tuán)隊(duì)防疫責(zé)任
團(tuán)隊(duì)嚴(yán)格按照“一館一策”原則,全員完成第三針疫苗接種,按期進(jìn)行核酸檢測(cè),制定了疫情防控手冊(cè)及應(yīng)急處置工作預(yù)案等指南性文件,逐級(jí)明確了防疫職責(zé)、管控措施、應(yīng)急處置等相關(guān)內(nèi)容。通過(guò)線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的方式,12次組織專(zhuān)題防疫培訓(xùn),1 500余人次參加了以防護(hù)服穿脫為重點(diǎn)內(nèi)容的實(shí)操培訓(xùn)。利用“冬奧手環(huán)”不間斷開(kāi)展環(huán)外人員健康監(jiān)測(cè),確定工作人員和志愿者閉環(huán)管理酒店、場(chǎng)館清廢對(duì)接流程,組織監(jiān)督檢查,對(duì)執(zhí)行消殺制度不嚴(yán)格、穿脫防護(hù)服不規(guī)范的人員進(jìn)行了暫停上崗處理。
4.強(qiáng)化與屬地政府工作對(duì)接
在順義區(qū)、朝陽(yáng)區(qū)政府的大力支持下,團(tuán)隊(duì)業(yè)務(wù)辦公區(qū)場(chǎng)地、賽前餐飲保障、第三針疫苗接種、定期核酸檢測(cè)、防疫物資供應(yīng)等工作相繼得到落實(shí),還協(xié)同推進(jìn)了場(chǎng)館重點(diǎn)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)、閉環(huán)住宿、賽后隔離等工作。

四、壓實(shí)安全責(zé)任,保證了整體運(yùn)行萬(wàn)無(wú)一失
1.嚴(yán)密管控安全風(fēng)險(xiǎn),推進(jìn)問(wèn)題隱患動(dòng)態(tài)清零
持續(xù)落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查雙重預(yù)防機(jī)制,從空中飛行到空管指揮,再到地面服務(wù)保障,全面徹查安全隱患、細(xì)化管控清單,確保動(dòng)態(tài)清零,守牢安全底線(xiàn)。深入開(kāi)展中小機(jī)場(chǎng)安全保障能力、機(jī)長(zhǎng)資質(zhì)、維 修行業(yè)安全管理系統(tǒng)性問(wèn)題、軍民航防相撞、GPS專(zhuān)項(xiàng)防治等常規(guī)和存量風(fēng)險(xiǎn)排查,做到底數(shù)清楚,情況明確。持續(xù)推動(dòng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)與“26條”措施有機(jī)銜接和閉環(huán)管理,針對(duì)一時(shí)難以整改完成的89個(gè)問(wèn)題,督導(dǎo)責(zé)任單位經(jīng)過(guò)科學(xué)評(píng)估,制定了等效替代措施。
2.堅(jiān)持底線(xiàn)思維,提升應(yīng)急保障能力
針對(duì)賽時(shí)可能出現(xiàn)的各類(lèi)主要風(fēng)險(xiǎn),如極端天氣導(dǎo)致的進(jìn)港航班備降、超規(guī)超重行李的集中抵離、殘疾人運(yùn)動(dòng)員的集中抵離、機(jī)場(chǎng)關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備故障、網(wǎng)絡(luò)安全及輿情風(fēng)險(xiǎn)等,組織相關(guān)單位和北京冬奧組委業(yè)務(wù)領(lǐng)域,全面排查梳理風(fēng)險(xiǎn),形成管控清單,完善應(yīng)急處置預(yù)案,確保大雪以下天氣跑道不關(guān)閉、航班備降保障“落得下”“接得住”、應(yīng)急救援關(guān)鍵時(shí)刻響應(yīng)及時(shí)、處置高效。還開(kāi)展機(jī)場(chǎng)抵離保障承載能力評(píng)估,提出合理安排進(jìn)離港航班時(shí)刻建議,確保抵離保障任務(wù)安全順暢便捷。
3.強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力
按民航局要求開(kāi)展了冬奧會(huì)準(zhǔn)備工作專(zhuān)項(xiàng)檢查,重點(diǎn)對(duì)T3國(guó)際航班轉(zhuǎn)場(chǎng)、冬奧保障專(zhuān)區(qū)封圍、涉奧航班備降等工作進(jìn)行了跟蹤督辦,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題納入清單管控,立查立改。迅速落實(shí)北京冬奧會(huì)民航安保領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度會(huì)要求,確?辗澜^對(duì)安全。還與民航局無(wú)委辦、北京市經(jīng)信局等業(yè)內(nèi)外單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),明確華北民航無(wú)線(xiàn)電保障方案和干擾排查機(jī)制,對(duì)重點(diǎn)機(jī)場(chǎng)、航空公司及空管、航油等保障單位,開(kāi)展了網(wǎng)絡(luò)信息安全專(zhuān)項(xiàng)檢查。

五、工作亮點(diǎn)
1.集中力量辦大事的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)再次得以體現(xiàn)
2021年9月、2022年2月民航局分別做出T3-C轉(zhuǎn)場(chǎng)T2的正確決策后,機(jī)場(chǎng)、航空公司、聯(lián)檢單位堅(jiān)決執(zhí)行,克服困難,互相配合,在最短的時(shí)間內(nèi)完成轉(zhuǎn)場(chǎng)和改造工作;團(tuán)隊(duì)充分發(fā)揮既有重大活動(dòng)航空運(yùn)輸保障機(jī)制的作用,全面協(xié)調(diào),一體推進(jìn),還創(chuàng)造性地設(shè)立405行李應(yīng)急保障專(zhuān)區(qū),疏解涉奧集中抵離保障壓力,為確保辦成一屆簡(jiǎn)約、安全、精彩的奧運(yùn)盛會(huì)貢獻(xiàn)了民航力量。
2.防疫常態(tài)化下的重大活動(dòng)航空運(yùn)輸保障模式形成新成果
針對(duì)涉奧人員特殊需求,采用臨時(shí)航班和包機(jī)載運(yùn)、全封閉涉奧專(zhuān)區(qū)保障和定制化流程服務(wù),以及涉奧保障人員“四指定”“四固定”“兩集中”“六件套”等閉環(huán)管理措施,把住了防疫關(guān)口,保證了運(yùn)行安全,實(shí)現(xiàn)了好來(lái)快走,不僅為圓滿(mǎn)完成涉奧保障任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),也為后續(xù)疫情防控常態(tài)化下開(kāi)展重大活動(dòng)航空運(yùn)輸保障提供了范例、樣板。
3.工作前置發(fā)揮了重要作用
針對(duì)機(jī)場(chǎng)抵離跨地域、跨領(lǐng)域、跨部門(mén)的特點(diǎn)以及托運(yùn)行李多、大件行李多、防疫要求高的實(shí)際,通過(guò)機(jī)場(chǎng)運(yùn)行團(tuán)隊(duì)搭起與賽區(qū)、場(chǎng)館、駐地的橋梁,及時(shí)提示涉奧人員遠(yuǎn)端開(kāi)展海關(guān)健康申報(bào)、行前關(guān)注機(jī)場(chǎng)抵離須知,大力開(kāi)展值機(jī)柜臺(tái)前移服務(wù),推進(jìn)抵離信息系統(tǒng)共享、行李全流程跟蹤和托運(yùn)行李提前交運(yùn),有效緩解了機(jī)場(chǎng)保障壓力。

4.“雙奧之城”國(guó)門(mén)風(fēng)采得到了充分展示
交通、物流、地服、安檢、海關(guān)、邊檢、機(jī)場(chǎng)、貴賓、公安等一線(xiàn),多方聯(lián)動(dòng)。日均1800余名駐場(chǎng)工作人員、100余名志愿者、100余名合同商人員身著“六件套”防護(hù)服,堅(jiān)持“以運(yùn)動(dòng)員為中心”,通過(guò)快速、精準(zhǔn)地將晚到行李、遺落物品交到涉奧人員手中等細(xì)節(jié),為涉奧人員提供了貼心、暖心和溫馨的服務(wù),樹(shù)立了中國(guó)民航形象、首都國(guó)門(mén)形象。
5.大統(tǒng)籌大協(xié)調(diào)推進(jìn)大協(xié)同
始終堅(jiān)持講大局、顧全局,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)華北民航、首都機(jī)場(chǎng)場(chǎng)館層面工作。華北民航冬奧實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組、機(jī)場(chǎng)運(yùn)行團(tuán)隊(duì)牢牢把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重要事項(xiàng),及時(shí)調(diào)度和督促無(wú)障礙設(shè)施優(yōu)化完善、場(chǎng)館運(yùn)行設(shè)計(jì)、測(cè)試演練、運(yùn)行就緒等工作,協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題。現(xiàn)場(chǎng)指揮部堅(jiān)持事前動(dòng)員部署和統(tǒng)一協(xié)調(diào),事后及時(shí)復(fù)盤(pán)總結(jié),確保了測(cè)試賽和賽時(shí)140多個(gè)任務(wù)日運(yùn)行的平穩(wěn)有序。
6.小發(fā)明小創(chuàng)造解決大問(wèn)題
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華北局圓滿(mǎn)完成北京2022年冬奧會(huì)和冬殘奧會(huì)航空運(yùn)輸保障工作