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為健全完善民航法治建設(shè)考核評(píng)估工作機(jī)制,全面、準(zhǔn)確反映民航法治建設(shè)情況,切實(shí)發(fā)揮以評(píng)促建作用,民航局決定委托航科院開(kāi)展民航法治建設(shè)第三方評(píng)估工作。為配合做好民航法治建設(shè)的第三方評(píng)估工作,西北局全面梳理、系統(tǒng)總結(jié)了法治建設(shè)相關(guān)工作開(kāi)展情況。
近年來(lái),西北局高度重視法治政府建設(shè)工作,堅(jiān)持把法治政府建設(shè)放在西北民航事業(yè)發(fā)展的全局中統(tǒng)籌謀劃和推進(jìn)落實(shí),法治政府建設(shè)取得顯著成效。一是法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制不斷完善。成立了法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全局法治建設(shè)工作的決策部署、總體安排、督促落實(shí)。主要負(fù)責(zé)同志嚴(yán)格履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)法治建設(shè)工作。制定了《民航西北地區(qū)管理局法治建設(shè)實(shí)施方案》和任務(wù)分解表,明確各個(gè)時(shí)期法治建設(shè)工作的指導(dǎo)思想、基本原則、總體目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施,穩(wěn)步推進(jìn)法治建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)。二是“放管服”改革縱深推進(jìn)。建立行政審批服務(wù)中心,編印審批事項(xiàng)服務(wù)指南,開(kāi)展審批平臺(tái)“快遞+政務(wù)服務(wù)”工作,縮短部分許可事項(xiàng)辦理時(shí)間,壓縮審批程序。落實(shí)“證照分離”改革,分類(lèi)推進(jìn)各項(xiàng)改革措施落地落實(shí),不斷優(yōu)化審批服務(wù)。開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查,對(duì)涉及市場(chǎng)主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施適時(shí)組織評(píng)估清理。優(yōu)化職能配置,梳理編制權(quán)責(zé)清單,理順西北局和監(jiān)管局職責(zé)邊界,提高監(jiān)管效率。三是嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法水平逐漸提高。健全行政執(zhí)法制度,制定出臺(tái)《行政約見(jiàn)實(shí)施辦法》《行政檢查計(jì)劃管理辦法》《信用管理實(shí)施辦法》。全面推行“三項(xiàng)制度”,制定《推行“三項(xiàng)制度”任務(wù)分解表》,嚴(yán)格依法依規(guī)開(kāi)展行政執(zhí)法工作。創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,加強(qiáng)監(jiān)管數(shù)據(jù)的分析和運(yùn)用,積極推進(jìn)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管方式。落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,通過(guò)多種方式和渠道,開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的法制宣傳。加強(qiáng)執(zhí)法保障,開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督檢查,推動(dòng)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。四是依法行政意識(shí)和能力不斷增強(qiáng)。深化監(jiān)察員資質(zhì)能力建設(shè),制定《監(jiān)察員能力提升計(jì)劃》,開(kāi)展優(yōu)秀監(jiān)察員評(píng)選和表彰,建立西北局監(jiān)察員實(shí)訓(xùn)基地,開(kāi)展跨專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)試點(diǎn),提升監(jiān)察員培訓(xùn)質(zhì)量,注重高級(jí)監(jiān)察員的培養(yǎng)和使用。加強(qiáng)公職律師和法律顧問(wèn)隊(duì)伍建設(shè),為依法行政和防范化解重大法律風(fēng)險(xiǎn)提供有力支撐。
法治政府建設(shè)是全面依法治國(guó)的重點(diǎn)任務(wù)和主體工程,是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要支撐。西北局將繼續(xù)按照民航局法治建設(shè)實(shí)施方案深入推進(jìn)相關(guān)工作落實(shí),重點(diǎn)在法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)、依法履職及轉(zhuǎn)變政府職能、依法行政制度建設(shè)、規(guī)范行政執(zhí)法、強(qiáng)化行政權(quán)力制約和監(jiān)督、加強(qiáng)法治隊(duì)伍建設(shè)等方面持續(xù)發(fā)力,確保法治建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)順利完成。
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西北局深入推進(jìn)法治政府建設(shè)相關(guān)工作