交通運(yùn)輸部網(wǎng)站9月27日消息，交通運(yùn)輸部、自然資源部、國(guó)家鐵路局、中國(guó)民用航空局、國(guó)家郵政局發(fā)布關(guān)于印發(fā)《綜合客運(yùn)樞紐投資補(bǔ)助項(xiàng)目管理辦法》的通知。
  綜合客運(yùn)樞紐投資補(bǔ)助項(xiàng)目管理辦法
  第一章 總 則
  第一條 為增強(qiáng)綜合客運(yùn)樞紐投資補(bǔ)助項(xiàng)目管理的規(guī)范性、科學(xué)性，提高投資補(bǔ)助資金使用效益，加快綜合客運(yùn)樞紐一體化建設(shè)，提升各運(yùn)輸方式組合效率，依據(jù)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化投融資體制改革的意見》、《車輛購(gòu)置稅收入補(bǔ)助地方資金管理暫行辦法》（財(cái)建〔2021〕50號(hào)）以及有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。
  第二條 本辦法所稱綜合客運(yùn)樞紐，是指在綜合交通網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)上，將兩種及以上對(duì)外運(yùn)輸方式與城市交通客流轉(zhuǎn)換場(chǎng)所在同一空間（或區(qū)域）內(nèi)集中布設(shè)，實(shí)現(xiàn)設(shè)施設(shè)備、運(yùn)輸組織、公共信息服務(wù)等有效銜接且具備一定規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施。
  納入投資補(bǔ)助范圍的綜合客運(yùn)樞紐應(yīng)為黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)文件明確建設(shè)的綜合客運(yùn)樞紐或交通運(yùn)輸部確定的綜合客運(yùn)樞紐項(xiàng)目庫(kù)中的項(xiàng)目。
  第三條 投資補(bǔ)助資金應(yīng)用于綜合客運(yùn)樞紐用地范圍內(nèi)各運(yùn)輸方式客運(yùn)設(shè)施設(shè)備，重點(diǎn)包括：各運(yùn)輸方式間及各運(yùn)輸方式與城市交通間的換乘設(shè)施設(shè)備，專用匝道、提供公共服務(wù)的綜合信息系統(tǒng)等方面。
  第四條 交通運(yùn)輸部遵循公開、公正、高效的原則，平等對(duì)待各類市場(chǎng)主體。交通運(yùn)輸部統(tǒng)籌安排綜合客運(yùn)樞紐投資補(bǔ)助資金，對(duì)重大綜合客運(yùn)樞紐予以重點(diǎn)支持。自然資源部門優(yōu)先保障綜合客運(yùn)樞紐項(xiàng)目用地用海需求。
  第二章 資金申請(qǐng)報(bào)告編制和申報(bào)
  第五條 投資補(bǔ)助的綜合客運(yùn)樞紐項(xiàng)目（簡(jiǎn)稱投資補(bǔ)助項(xiàng)目）應(yīng)按國(guó)家基本建設(shè)程序的有關(guān)規(guī)定，完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)審批或核準(zhǔn)、備案等前期工作。
  第六條 項(xiàng)目單位應(yīng)按有關(guān)要求編制資金申請(qǐng)報(bào)告，編制內(nèi)容包括但不限于：項(xiàng)目單位的基本情況、項(xiàng)目定位及建設(shè)的必要性、項(xiàng)目建設(shè)條件的落實(shí)情況，項(xiàng)目主要功能、設(shè)計(jì)能力與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目建設(shè)方案、建設(shè)規(guī)模、實(shí)施方案及建設(shè)進(jìn)度、投資估算、績(jī)效目標(biāo)等基本情況，以及申請(qǐng)投資補(bǔ)助的主要理由、資金額度和資金投向等。
  第七條 資金申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)附項(xiàng)目合法開工等材料（原件或復(fù)印件），原則上應(yīng)包括：
  （一）實(shí)行審批管理的投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)批復(fù)文件，實(shí)行核準(zhǔn)管理的投資項(xiàng)目核準(zhǔn)批復(fù)文件，實(shí)行備案管理的投資項(xiàng)目備案意見等相關(guān)文件和材料；
  （二）自然資源行政主管部門出具的建設(shè)用地規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證；
  （三）自然資源行政主管部門出具的法定不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書，或國(guó)有土地使用權(quán)出讓合同、國(guó)有建設(shè)用地劃撥決定書等用地落實(shí)證明材料；
  （四）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門出具的建筑工程施工許可文件等項(xiàng)目合法開工建設(shè)的證明材料；建筑工程施工許可或其他滿足相關(guān)技術(shù)要求的文件；
  （五）項(xiàng)目符合環(huán)境保護(hù)、節(jié)能相關(guān)要求的證明材料；
  （六）項(xiàng)目單位對(duì)資金申請(qǐng)報(bào)告真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明（原件）。具體見附件2。
  第八條 由項(xiàng)目所在地交通運(yùn)輸主管部門向項(xiàng)目所在省、自治區(qū)、直轄市或計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸主管部門（以下統(tǒng)稱省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門）提交資金申請(qǐng)報(bào)告。
  第九條 省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)按照本辦法有關(guān)要求對(duì)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)格審核，并對(duì)審核結(jié)果和申報(bào)材料的真實(shí)性、合規(guī)性、一致性負(fù)責(zé)。省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門按照資金申請(qǐng)報(bào)告申報(bào)函模板（具體見附件3）形成資金申請(qǐng)報(bào)告申報(bào)函，將符合條件的資金申請(qǐng)報(bào)告連同審核意見等材料一并報(bào)送交通運(yùn)輸部。
  第三章 資金申請(qǐng)報(bào)告復(fù)核
  第十條 交通運(yùn)輸部收到資金申請(qǐng)報(bào)告后，應(yīng)根據(jù)投資補(bǔ)助項(xiàng)目類型會(huì)同鐵路、民航、郵政等部門對(duì)資金申請(qǐng)報(bào)告進(jìn)行復(fù)核，必要時(shí)可委托技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢?cè)u(píng)估。復(fù)核的重點(diǎn)包括以下內(nèi)容：
  （一）是否為黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)文件明確建設(shè)的綜合客運(yùn)樞紐或交通運(yùn)輸部確定的綜合客運(yùn)樞紐項(xiàng)目庫(kù)中的項(xiàng)目；
  （二）是否符合綜合客運(yùn)樞紐投資補(bǔ)助項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告編制內(nèi)容及主要技術(shù)和服務(wù)功能要求；