|
國際航空運輸協(xié)會(IATA,簡稱“國際航協(xié)”)呼吁在國際民航組織(ICAO)第41屆大會解決行業(yè)重大問題:
根據(jù)航空業(yè)在2050年實現(xiàn)凈零碳排放的承諾,就國際航空脫碳達成長期目標(LTAG)
強化國際航空碳抵消和減排計劃(CORSIA)的里程碑定位,使之作為政府管理航空碳足跡的單一經(jīng)濟措施
全球連通性在經(jīng)濟和社會層面因政府試圖控制新冠肺炎疫情傳播而遭受破壞,需從中汲取經(jīng)驗教訓
國際航協(xié)理事長威利·沃爾什先生(Willie Walsh)表示:“鑒于航空業(yè)面臨的挑戰(zhàn),我們對國際民航組織第41屆大會的期望雖壯志凌云,但具現(xiàn)實意義。例如,各國政府必須汲取新冠肺炎疫情的經(jīng)驗教訓,避免下一次疫情襲來時因封閉邊境導致社會和經(jīng)濟陷入困境。我們還需各國政府支持航空業(yè)踐行承諾,即在2050年實現(xiàn)凈零碳排放和相應的脫碳政策措施。政府的正確決策可加速行業(yè)復蘇,鞏固航空業(yè)脫碳的基礎。”
國際航協(xié)已就大會議程提交了20多份文件,涉及多個關鍵政策和監(jiān)管領域:
可持續(xù)性:航空公司承諾在2050年實現(xiàn)凈零碳排放。為支持這一承諾,國際航協(xié)希望各國政府有眾志成城,指導全球制定一致的政策。
此外,國際航協(xié)敦促各國政府加強CORSIA,將其作為管理航空業(yè)國際碳排放的唯一全球經(jīng)濟措施,避免新的稅收或排放定價方案;以及取消近年來出現(xiàn)的冗余措施。
由于可持續(xù)航空燃料(SAF)是航空能源轉(zhuǎn)型的核心,預計在2050年將實現(xiàn)約65%的碳減排,國際航協(xié)呼吁各國政府采取協(xié)調(diào)一致的政策措施來刺激與鼓勵生產(chǎn)。國際航協(xié)還呼吁建立一個全球“預訂與應用”系統(tǒng),以便航空公司能夠最有效地利用SAF。
從新冠肺炎疫情中汲取經(jīng)驗教訓:國際航協(xié)呼吁各國政府更好地為未來可能出現(xiàn)的公共衛(wèi)生緊急情況做好準備,避免采取類似防控新冠肺炎疫情的碎片化應對措施。對于仍在實施上述措施的地方,則須根據(jù)疫情期間的經(jīng)驗教訓進行審核,對照全球最佳實踐進行評估。
根據(jù)新冠肺炎疫情期間積累的科學研究和理解,審核國際民航組織航空復蘇工作組(CART)的建議,支持重建全球連通性。我們需要建立一個疫情備戰(zhàn)框架,避免關閉邊境,方法兼具更均衡和透明的風險管理措施、符合健康證書的共同標準以及更易溝通,包括分享政府實施措施的數(shù)據(jù)共享平臺。
加強全球、區(qū)域和國家層級的合作與對話。國際航協(xié)呼吁國際民航組織和世界衛(wèi)生組織(WHO)發(fā)揮領導作用,包括在持續(xù)和監(jiān)測工作計劃的基礎上為CAPSCA框架發(fā)揮核心作用。需要建立危機應對工具箱,按需激活,并將公共衛(wèi)生監(jiān)管機構(gòu)與行業(yè)利益相關方納入其中。
旅客和專業(yè)人才:國際航協(xié)呼吁就旅客和航空運輸業(yè)從業(yè)人員面臨的一些問題采取行動:
各國應就航空運輸業(yè)如何履行《聯(lián)合國殘疾人權(quán)利公約》規(guī)定的義務達成全球框架。法規(guī)的一致性將有助于航空公司和機場識別障礙,以可預測的服務和流程滿足行動不便旅客的需求。
需全球各國一致批準2014年《蒙特利爾議定書》(MP 14),以有效減少全球不文明旅客行為。雖然MP14已經(jīng)生效,但只有38個國家批準。
需要核查飛行員年齡上限的現(xiàn)行限制。應考慮新技術和新興科學。調(diào)整就業(yè)障礙有助于確保支持未來增長所需的試點人才。
國際航協(xié)支持解決航空業(yè)性別不平衡問題的全球倡議,并鼓勵所有航空利益相關方加入“2025年25%倡議”。
安全、安保和運營:
國際航協(xié)支持要求各國在啟用5G等新服務時有考慮航空安全問題和咨詢行業(yè)專家的義務。
國際航協(xié)呼吁各國支持國際民航組織更快地制定標準,并分階段實施國際民航組織標準和建議的做法。此舉將有助于建議做法跟上技術發(fā)展的步伐,同時避免因測試、認證和供應鏈挑戰(zhàn)的復雜性而造成延遲時產(chǎn)生混亂。
數(shù)據(jù):個人數(shù)據(jù)的收集、使用、傳輸和保留已在全球范圍內(nèi)經(jīng)形成諸多法規(guī)法條。然而,航空公司在經(jīng)營國際服務時,會遭遇不同法規(guī)間的矛盾。國際航協(xié)呼吁各國政府通過國際民航組織協(xié)調(diào),確保適用于國際航空運輸?shù)臄?shù)據(jù)法規(guī)具有一致性和可預測性。
|
飛行翻譯 www.jdhsafaris.com
本文鏈接地址:
IATA:熱烈期待國際民航組織第41屆大會達成可持續(xù)性目標 為未來公共衛(wèi)生危機做好準備