中國民航網(wǎng) 通訊員楊曄 報道：為更好地服務(wù)旅客，規(guī)范航空公司及客票代理人對客票行程單的使用和管理，民航北京地區(qū)監(jiān)管局采用“四不兩直”工作方法，直插營業(yè)點、代理點，全面排查客票行程單使用管理中存在的風(fēng)險隱患，截至目前，完成對國航、山航北京分公司、川航北京營業(yè)部等航空公司客票行程單的使用管理督查，另外抽查了兩家客票銷售代理人對行程單的使用管理情況。

  客票行程單作為旅客購買客票的付款及報銷憑證，既是專用發(fā)票，又是運(yùn)輸憑證，還是航空運(yùn)輸合同成立的初步證據(jù)和記名式有價證券。督查內(nèi)容主要涉及行程單的使用范圍、領(lǐng)用、發(fā)放、開具、打印系統(tǒng)、保管、繳銷及制度建設(shè)8項內(nèi)容。監(jiān)察員根據(jù)航司和代理人的不同特點，分別制定檢查方式和重點內(nèi)容。

  一是針對航空公司重點要求每年開展自查自糾工作，對本航空公司各直銷營業(yè)點負(fù)有管理和督查職責(zé)。監(jiān)察員根據(jù)航空公司自查情況，對行程單制度建設(shè)及使用范圍進(jìn)行檢查，并對行程單的領(lǐng)用、繳銷系統(tǒng)實地查看，核對申領(lǐng)與繳銷記錄，針對有無違規(guī)向銷售代理人發(fā)放的情況，對航司直銷發(fā)放記錄進(jìn)行核查。赴營業(yè)柜臺實地查看行程單打印系統(tǒng)是否使用民航局許可的打印插件，并對行程單打印錯誤、失敗等作廢行程單登記、回收、繳銷情況進(jìn)行檢查。

  二是針對代理人重點對行程單的領(lǐng)用、繳銷、開具、保管進(jìn)行核查，主要涉及對電子客票銷售數(shù)據(jù)內(nèi)容一致性、空白行程單盤存記錄的齊全完整、作廢行程單繳銷及時性、管理制度建設(shè)情況的檢查。

  監(jiān)察員針對此次檢查發(fā)現(xiàn)的問題，對相關(guān)單位提出意見和建議，一是嚴(yán)格制度管理，遵守管理規(guī)定，保證做到行程單使用程序規(guī)范、管理嚴(yán)格，主動擔(dān)起主體責(zé)任，確保合規(guī)合法使用。二是針對疫情退改簽量激增，作廢行程單回收繳銷困難等問題，制定有效措施，查隱患，堵漏洞，堅決整改。三是針對代理人制度建設(shè)缺位、原始記錄不完整等基礎(chǔ)工作薄弱問題，積極整改不斷提升管理質(zhì)量。

  下一步，針對相關(guān)問題進(jìn)行督查整改，嚴(yán)格規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)，對于難點問題，向轄區(qū)推薦航空公司好的管理經(jīng)驗和作法，不斷推動轄區(qū)行程單管理秩序建設(shè)和發(fā)展，更好地服務(wù)旅客和社會。