專(zhuān)家學(xué)者：

      公安部警用航空管理辦公室副主任劉道林：制度并不直接解決生產(chǎn)力自身的問(wèn)題，而是為發(fā)展生產(chǎn)力開(kāi)辟道路、創(chuàng)造環(huán)境、提供保障，該辦法的初衷也是在此。

      中國(guó)航空學(xué)會(huì)無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)專(zhuān)委會(huì)委員郭偉：該辦法作為整個(gè)無(wú)人駕駛航空器運(yùn)行服務(wù)產(chǎn)業(yè)的樞紐環(huán)節(jié)，對(duì)上要對(duì)接裝備標(biāo)準(zhǔn)、人員資格標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)行企業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)下要成為應(yīng)用場(chǎng)景設(shè)置的規(guī)范和指導(dǎo)，希望在適應(yīng)過(guò)程中與以逐步完善，切實(shí)體現(xiàn)規(guī)范功能和指導(dǎo)作用。希望進(jìn)一步考慮開(kāi)展活動(dòng)所面臨的各種限制性因素，為各個(gè)職能部門(mén)預(yù)留監(jiān)管接口。

      中國(guó)民航科學(xué)技術(shù)研究院航空運(yùn)輸所通航室主任張兵：《辦法》體現(xiàn)了無(wú)人機(jī)分類(lèi)分級(jí)、放管結(jié)合、規(guī)范發(fā)展的思路，突出問(wèn)題導(dǎo)向，適應(yīng)了無(wú)人機(jī)市場(chǎng)化發(fā)展、社會(huì)化管理需求，是通航管理領(lǐng)域創(chuàng)新，有利于促進(jìn)無(wú)人機(jī)健康有序發(fā)展。

      中航工業(yè)301所高級(jí)工程師金鐳：《辦法》以放為主的指導(dǎo)思想，傳遞出政府對(duì)通航發(fā)展一貫的支持態(tài)度。開(kāi)放不是放手，無(wú)規(guī)矩也不成方圓。無(wú)序的放手不管可能僅是個(gè)別企業(yè)的凸顯、良莠不齊，而有序的規(guī)劃發(fā)展才能促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的進(jìn)步。相信合理科學(xué)的規(guī)定和要求的不斷完善，必將給國(guó)內(nèi)通航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)更有序、更持續(xù)的良好氛圍。

      廣州民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院教授羅亮生：無(wú)人機(jī)用于作業(yè)飛行，屬于通航作業(yè)范籌，為此民航局先后出臺(tái)無(wú)人機(jī)空中交通管理，飛行員資質(zhì)管理等規(guī)定，現(xiàn)在民航局即將出臺(tái)的無(wú)人機(jī)運(yùn)營(yíng)管理規(guī)定，將和己出臺(tái)的無(wú)人機(jī)管理規(guī)定構(gòu)成無(wú)人機(jī)作業(yè)飛行科學(xué)管理體系。該辦法，將明確無(wú)人機(jī)作業(yè)飛行在通航發(fā)展中的地位和作用，為政府相關(guān)部門(mén)及無(wú)人機(jī)企業(yè)提供作業(yè)空域等服務(wù)的法律依據(jù)，為政府對(duì)無(wú)人機(jī)分類(lèi)分級(jí)管理提供決策依據(jù)，改變現(xiàn)在個(gè)別地方一味禁飛的現(xiàn)象，以疏導(dǎo)和控制相結(jié)合的方，充分發(fā)揮無(wú)人機(jī)在各行各業(yè)的應(yīng)用，促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用。無(wú)人機(jī)運(yùn)營(yíng)管理規(guī)定意義深遠(yuǎn)，也有很強(qiáng)現(xiàn)實(shí)意義。

      中國(guó)民航大學(xué)教授劉光才：該文件的起草反映了民用無(wú)人機(jī)市場(chǎng)發(fā)展的需求，力圖建立由市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)把關(guān)、運(yùn)行治理和責(zé)任規(guī)制構(gòu)成的民用無(wú)人機(jī)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管機(jī)制，旨在促進(jìn)民用無(wú)人機(jī)行業(yè)有序、健康、良性發(fā)展。通讀《征求意見(jiàn)稿》，“規(guī)范”和“創(chuàng)新”兩個(gè)關(guān)鍵詞貫穿全稿，構(gòu)成了全稿的主線(xiàn)。其在很多地方體現(xiàn)了創(chuàng)新。如以前是由政府來(lái)做經(jīng)營(yíng)許可，現(xiàn)在放到了協(xié)會(huì)，這是一種簡(jiǎn)政放權(quán)的辦法。

      南京航空航天大學(xué)博士生導(dǎo)師昂海松：出臺(tái)該辦法對(duì)規(guī)范無(wú)人機(jī)飛行管理是有積極意義的。職業(yè)技術(shù)學(xué)院等學(xué)校無(wú)人機(jī)專(zhuān)業(yè)對(duì)學(xué)生的培訓(xùn)應(yīng)該不屬于經(jīng)營(yíng)性。但也必須遵守民航有關(guān)無(wú)人機(jī)飛行管理相關(guān)規(guī)定

      經(jīng)營(yíng)飛行單位：

      中睿通信規(guī)劃設(shè)計(jì)無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)院院長(zhǎng)陳志成：根據(jù)民用無(wú)人機(jī)行業(yè)的作業(yè)場(chǎng)景，圍繞公共安全，進(jìn)行分級(jí)分層管理，是未來(lái)民用無(wú)人機(jī)行業(yè)健康發(fā)展的方向。

      北大荒通用航空總經(jīng)理郭慶才：當(dāng)前極少數(shù)無(wú)人機(jī)經(jīng)營(yíng)企業(yè)管理混亂，在農(nóng)業(yè)航空等領(lǐng)域，存在市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的情況，對(duì)通用航空的總體發(fā)展有不利的影響，出臺(tái)該辦法是規(guī)范企業(yè)及市場(chǎng)秩序的一個(gè)有效手段。

      中信海洋直升機(jī)無(wú)人機(jī)部張建青：飛行是一個(gè)很?chē)?yán)肅的話(huà)題，對(duì)載人機(jī)或無(wú)人機(jī)都適用，《意見(jiàn)稿》將這種“嚴(yán)肅”在法律法規(guī)上進(jìn)行規(guī)范，對(duì)合法使用無(wú)人機(jī)從事經(jīng)營(yíng)性飛行活動(dòng)有很好的促進(jìn)作用。

      廣東電網(wǎng)公司機(jī)巡作業(yè)中心無(wú)人機(jī)管理專(zhuān)責(zé)劉高：這個(gè)辦法的出臺(tái)相當(dāng)于國(guó)家給企業(yè)篩選提供了明確指導(dǎo)，是一個(gè)正向的引導(dǎo)。

      中飛（天津）通航總經(jīng)理郭少卿：民航企業(yè)的專(zhuān)業(yè)性，必須有專(zhuān)業(yè)的管理方式，作為一家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)非常歡迎該辦法的出臺(tái)，這會(huì)給正規(guī)合法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)一個(gè)保護(hù)傘，并將違規(guī)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)踢出局。

      北京紅鵬未來(lái)無(wú)人機(jī)科技總經(jīng)理徐鵬：無(wú)人機(jī)經(jīng)營(yíng)性企業(yè)是具有管理能力的單位，其具有組織無(wú)人機(jī)飛行、承擔(dān)無(wú)人機(jī)事故的能力與責(zé)任，不應(yīng)與個(gè)人無(wú)人機(jī)愛(ài)好者等同處理。

      潮翔無(wú)人機(jī)CEO蔡立喜：商業(yè)經(jīng)營(yíng)需在合法條件下進(jìn)行，該辦法讓管理方提供了簡(jiǎn)便快捷的申請(qǐng)程序。

      研發(fā)制造單位：

      重慶星環(huán)航空科技總經(jīng)理胡軼強(qiáng)：它探索性的、系統(tǒng)的提出了使用民用無(wú)人駕駛航空器，從事經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)的管理辦法，而且與民航局先前出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定、辦法內(nèi)容統(tǒng)一、協(xié)調(diào)。產(chǎn)業(yè)和企業(yè)的發(fā)展不能無(wú)序，政府不能一味任由市場(chǎng)無(wú)序發(fā)展，需要做出適當(dāng)?shù)囊�求，防止出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)、危及空中和地面人員財(cái)產(chǎn)重大安全事件的發(fā)生，要做到事先有防控，事后可追查，明確責(zé)任主體，這個(gè)辦法在這方面做出了積極探索。

      中國(guó)電科特種飛機(jī)市場(chǎng)部劉超：《辦法》的頒布，無(wú)人機(jī)經(jīng)營(yíng)許可的準(zhǔn)入條件大幅簡(jiǎn)化，必將有力促進(jìn)無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)的健康、有序發(fā)展，望進(jìn)一步探索更大重量無(wú)人機(jī)管理辦法，提升無(wú)人機(jī)企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力。

      大疆創(chuàng)新副總裁徐華斌：類(lèi)似的規(guī)定有利于行業(yè)發(fā)展，充分考慮了無(wú)人機(jī)方面的運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)，簡(jiǎn)化了很多前置條件和流程。

      零度智控CMO方勤：建立建全的制度實(shí)為規(guī)范行業(yè)良性發(fā)展，健康生態(tài)促使行業(yè)更有生命力。

      深圳一電航空技術(shù)總經(jīng)理張顯志：國(guó)家相關(guān)政策制度的出臺(tái)，或多或少對(duì)一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)會(huì)有一定的約束，但只有規(guī)范了，必須有法、有制度可依，才能讓新興產(chǎn)業(yè)健康有序的發(fā)展。

      深圳市艾特航空科技總經(jīng)理林衛(wèi)東：委托地方行業(yè)協(xié)會(huì)代管，要求企業(yè)自律，簡(jiǎn)化使用流程，明確責(zé)任即可，支持執(zhí)法者先飛。

      北京中航智科技銷(xiāo)售總監(jiān)鄭金�。好駹I(yíng)企業(yè)從事軍品關(guān)聯(lián)是依照需求做好自身產(chǎn)品定位及技術(shù)研究，把握需求決定成敗，有序管理關(guān)系企業(yè)生死存亡。

      服務(wù)保障單位：

      北京龍浩空中飛行信息服務(wù)總經(jīng)理梅水發(fā)：該辦法突出了民航局“放管服”以放為主的指導(dǎo)思想，出臺(tái)標(biāo)志著我國(guó)無(wú)人機(jī)行業(yè)管理水平上了一個(gè)新臺(tái)階。對(duì)無(wú)人機(jī)企業(yè)明確身份、無(wú)人機(jī)運(yùn)行明確規(guī)則、無(wú)人機(jī)從業(yè)人員明確資格提供了具有可操作性的指導(dǎo)方法，對(duì)無(wú)人機(jī)行業(yè)良性發(fā)展具有重要推動(dòng)作用，對(duì)于無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重要現(xiàn)實(shí)意義。希望今后能夠突出管理主體，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，為無(wú)人機(jī)行業(yè)健康有序、持續(xù)發(fā)展提供保證。

      青島云世紀(jì)信息科技董事長(zhǎng)蘭玉棟：無(wú)人機(jī)相關(guān)法律法規(guī)模糊帶來(lái)的不確定性就像一個(gè)定時(shí)炸彈，極有可能會(huì)讓無(wú)人機(jī)產(chǎn)業(yè)遭受滅頂之災(zāi)，《征求意見(jiàn)稿》的出臺(tái)反映了民用無(wú)人機(jī)市場(chǎng)發(fā)展的需求，它將“規(guī)范”和“創(chuàng)新”相結(jié)合，將有利于建立有序的無(wú)人機(jī)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管機(jī)制。因此，《征求意見(jiàn)稿》出臺(tái)的不是束縛，而是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓我國(guó)繼續(xù)保持無(wú)人機(jī)航空領(lǐng)域的世界領(lǐng)先者。