時間：2017-12-20 21:34來源：山西經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者：中國航空
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2003年12月20日，根據(jù)國務(wù)院《民航體制改革方案》精神，原歸屬民航局的山西民用機(jī)場(太原機(jī)場、長治機(jī)場民用部分和民航大同留守處)開始實(shí)行屬地化管理，撤銷中國民航山西省管理局建制，山西省政府接收后，同時組建成立了山西省民航機(jī)場管理局和山西省民航機(jī)場集團(tuán)公司，均隸屬于山西省政府，自此實(shí)行“一套機(jī)構(gòu)兩塊牌子”的管理運(yùn)行模式。
其中，山西省民航機(jī)場管理局代表省政府履行“全省機(jī)場凈空保護(hù)、重大航空運(yùn)輸保障協(xié)調(diào)、突發(fā)公共事件的應(yīng)對、機(jī)場規(guī)劃建設(shè)和空防安全監(jiān)管、負(fù)責(zé)監(jiān)管機(jī)場集團(tuán)省屬國有資產(chǎn)保值增值等”職能。
而山西省民航機(jī)場集團(tuán)公司下轄太原武宿國際機(jī)場、長治機(jī)場，受當(dāng)?shù)卣�，管理大同機(jī)場、呂梁機(jī)場、五臺山機(jī)場，主要承擔(dān)著所轄機(jī)場區(qū)域的社會服務(wù)和經(jīng)營管理職能。
這是時隔14年后山西民航管理體制的又一次重大變革。 近日，山西省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于山西省民航機(jī)場管理局(山西省民航機(jī)場集團(tuán)公司)改革事宜的通知》稱，省政府決定將山西省民航機(jī)場管理局及其主要職責(zé)劃轉(zhuǎn)省交通運(yùn)輸廳，同時將山西省民航機(jī)場集團(tuán)公司改制為國有獨(dú)資公司，名稱為“山西省民航機(jī)場集團(tuán)有限公司”(以工商行政部門核準(zhǔn)的名稱為準(zhǔn))，由省國資委履行出資人職責(zé)。改制后的山西省民航機(jī)場集團(tuán)將整合全省機(jī)場資源，完善公司治理結(jié)構(gòu)，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
14年前，山西民航管理體制迎來了第一次重大變革。
對于關(guān)注山西新一輪國企改革的人們來說，此次山西省民航機(jī)場集團(tuán)公司(管理局)的重大改革其實(shí)并非意外。推動政企分開，理順民航管理體制，是省委、省政府順應(yīng)時勢做強(qiáng)做大航空產(chǎn)業(yè)、打造內(nèi)陸地區(qū)對外開放新高地的重大決策部署。
2017年8月，省國資委印發(fā)國企國資改革“21項(xiàng)重點(diǎn)工作”，其中明確表示“要啟動組建通用航空公司，并在條件成熟后掛牌運(yùn)營”。
在此前的2017年5月，山西省民航機(jī)場集團(tuán)公司與海航旅業(yè)集團(tuán)共同出資成立山西航空旅游集團(tuán)公司，雙方將在機(jī)場建設(shè)管理、運(yùn)輸航空、通用航空、文化旅游、金融服務(wù)等領(lǐng)域?qū)⒄归_深度合作，此舉也為集團(tuán)公司深化企業(yè)改革邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。
12月11日，省長樓陽生赴省民航機(jī)場集團(tuán)公司調(diào)研，現(xiàn)場辦公推動民航管理體制改革工作。他指出，要以政企分開改革為牽引，著力理順民航管理體制，大力培育航空產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，加快做強(qiáng)做大我省航空產(chǎn)業(yè)，服務(wù)對外開放新高地，培育轉(zhuǎn)型發(fā)展新動能。他強(qiáng)調(diào)，省民航機(jī)場集團(tuán)公司要加快公司制改革，確保年底前掛牌。要著力打造以機(jī)場建設(shè)和運(yùn)營管理為核心主業(yè)，以航空相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)、通用航空、臨空經(jīng)濟(jì)為關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)的航空產(chǎn)業(yè)投資管理集團(tuán)。
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