時間:2017-12-22 17:29來源:中國航空新聞網(wǎng) 作者:中國航空
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——安全管控技術手段不斷完善。國家級安全管控平臺基本建立,企業(yè)級監(jiān)管平臺基本實現(xiàn)全覆蓋,民用無人機產品全部實現(xiàn)“一機一碼”,自動識別率達到100%,滿足接入管控平臺的功能要求。
到2025年,民用無人機產值達到1800億元,年均增速25%以上。產業(yè)規(guī)模、技術水平、企業(yè)實力持續(xù)保持國際領先勢頭,建立健全民用無人機標準、檢測認證體系及產業(yè)體系,實現(xiàn)民用無人機安全可控和良性健康發(fā)展。
二、主要任務
(一)大力開展技術創(chuàng)新
鼓勵企業(yè)與高校、科研機構等開展產學研用協(xié)同創(chuàng)新,圍繞民用無人機動力系統(tǒng)、飛控系統(tǒng)、傳感器等開展關鍵技術攻關,重點突破實時精準定位、動態(tài)場景感知與避讓、面向復雜環(huán)境的自主飛行、群體作業(yè)等核心技術;開展小型化通用化載荷設備、高集成度專用芯片、長航時大載重/混合布局無人機研制。加快軍工技術向民用轉化,推動軍工試驗試飛、驗證設施向民用無人機開放,促進有條件的民用無人機企業(yè)參與軍品科研生產和維修服務。
(二)提升產品質量性能
需要納入適航管理的民用無人機,應按照適航規(guī)章進行適航審查。無需納入適航管理的民用無人機,應通過安裝飛行限制軟件(含動態(tài)電子圍欄)和避障系統(tǒng)、在線激活關聯(lián)實名綁定等方式,滿足民用無人機安全運行要求。加強民用無人機系統(tǒng)、軟硬件和通信協(xié)議等安全設計,提高民用無人機傳輸安全性和數(shù)據(jù)保護能力,提升產品在鏈路丟失、定位失效等情況下的應對能力,增強應對外部環(huán)境干擾的防護性能水平。民用無人機產品應在外包裝明顯位置和產品說明書中,提醒依法依規(guī)飛行,警示擅自飛行危害。
(三)加快培育優(yōu)勢企業(yè)
研究制定民用無人機生產企業(yè)行業(yè)規(guī)范條件,發(fā)布符合規(guī)范條件的企業(yè)名單,適時動態(tài)調整,引導社會資源向符合規(guī)范條件的企業(yè)集中。推動民用無人機企業(yè)生產制造智能化轉型。督促企業(yè)落實安全生產相關法規(guī)政策要求,消除安全生產隱患。鼓勵企業(yè)專業(yè)化發(fā)展,深入挖掘細分市場應用需求,精準制造產品。鼓勵企業(yè)國際化發(fā)展,加快海外市場拓展,加強資本、技術和人才引入。鼓勵優(yōu)勢企業(yè)通過開放平臺、共享數(shù)據(jù)、提供試驗驗證條件和系統(tǒng)解決方案等方式,促進大中小企業(yè)集聚創(chuàng)新,推動發(fā)展具有特色的民用無人機產業(yè)集群。
(四)拓展服務應用領域
加快民用無人機行業(yè)應用基礎設施、服務保障體系建設,建立技術應用交流平臺、新技術演示驗證中心等,推進民用無人機在農林植保、物流快遞、地理測繪、環(huán)境監(jiān)測、電力巡線、安全巡查、應急救援等行業(yè)領域創(chuàng)新應用。推進人工智能在民用無人機領域融合應用,加快提高民用無人機娛樂性及智能作業(yè)水平,支持開發(fā)多樣化衍生產品和服務。加快民用無人機租賃、保險、培訓等生產性服務業(yè)發(fā)展。拓展民用無人機在文化、教育等領域應用。鼓勵民用無人機企業(yè)利用“互聯(lián)網(wǎng)+”開展行業(yè)應用創(chuàng)新,發(fā)展公共服務供應商,拓展服務領域和價值。
(五)建立完善標準體系
落實《無人駕駛航空器系統(tǒng)標準體系建設指南(2017-2018年版)》,加快民用無人機分級分類、產品安全性要求、身份編碼規(guī)則、研制單位基本條件及評價方法、管控平臺建設等急需標準制定,建立健全民用無人機標準體系。鼓勵行業(yè)協(xié)會、產業(yè)聯(lián)盟等社會團體圍繞市場需求制定團體標準,促進經(jīng)過市場檢驗的先進團體標準轉化為行業(yè)或國家標準。積極推動民用無人機標準國際化,支持參與國際標準化活動,加強國際標準制定,提高國際話語權。
(六)強化頻率規(guī)范使用
科學規(guī)劃無線電頻率資源,統(tǒng)籌民用無人機用頻需求,進一步加強民用無人機的無線電頻率使用管理。研究制定民用無人機無線電管理相關規(guī)定,加強民用無人機及無人機反制設備無線電管理相關工作。
(七)推進管控平臺建設
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