時間：2017-12-22 17:29來源：中國航空新聞網(wǎng) 作者：中國航空
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據(jù)工業(yè)和信息化部網(wǎng)站消息，日前，國家工信部印發(fā)了《關(guān)于促進和規(guī)范民用無人機制造業(yè)發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》）。意見提及，到2020年，民用無人機產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，產(chǎn)值達到600億元，年均增速40%以上。到2025年，民用無人機產(chǎn)值達到1800億元，年均增速25%以上。 《指導意見》全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真落實黨中央、國務院決策部署，堅定不移貫徹新發(fā)展理念，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入實施《中國制造2025》，大力促進兩化融合及軍民深度融合發(fā)展，強化產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。
《指導意見》統(tǒng)籌促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展和強化安全管控的共性需求，堅持以發(fā)展促進安全，以安全保發(fā)展。強調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動，在產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)和安全三個層面開展技術(shù)創(chuàng)新，提升民用無人機安全性和技術(shù)水平，推進統(tǒng)一管控平臺建設，建立完善標準體系和檢測認證體系，促進我國民用無人機制造業(yè)健康有序發(fā)展。
工業(yè)和信息化部關(guān)于促進和規(guī)范民用無人機制造業(yè)發(fā)展的指導意見
民用無人機制造業(yè)是近幾年快速發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，在個人消費、植保、測繪、能源等領域得到廣泛應用，在國民經(jīng)濟和社會生產(chǎn)生活中正發(fā)揮越來越重要的作用。其中，消費類無人機是我國為數(shù)不多的能引領全球發(fā)展水平的高科技產(chǎn)品之一，已成為中國制造的新名片。但民用無人機產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時，行業(yè)法規(guī)標準體系不完善、檢測認證體系不健全、安全監(jiān)管手段滯后、行業(yè)應用類無人機部分核心技術(shù)不足等問題日益突出。為促進和規(guī)范民用無人機制造業(yè)發(fā)展，提出以下意見。
一、總體要求
（一）指導思想
全面貫徹黨的十九大精神，深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真落實黨中央、國務院決策部署，牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深入實施《中國制造2025》，以技術(shù)創(chuàng)新為引領，圍繞提升民用無人機安全性和技術(shù)水平這一核心，推進統(tǒng)一管控平臺建設，建立完善標準體系和檢測認證體系，大力促進兩化融合及軍民深度融合發(fā)展，強化產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，促進我國民用無人機制造業(yè)健康發(fā)展。
（二）基本原則
堅持市場主體，政府引導。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，突出企業(yè)市場主體地位，鞏固提升行業(yè)競爭優(yōu)勢。更好地發(fā)揮政府在規(guī)劃引導、政策支持、安全防范、環(huán)境營造等方面的重要作用。
堅持創(chuàng)新驅(qū)動，標準規(guī)范。鼓勵技術(shù)創(chuàng)新、應用創(chuàng)新，推進企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新，提升創(chuàng)新能力。按照引領發(fā)展、需求導向、急用先行、重點突破的要求，加快建立民用無人機標準體系。
堅持安全發(fā)展，技術(shù)管控。處理好安全與發(fā)展的關(guān)系，以推進民用無人機產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展為目標，促進管控能力提升，保障安全應用。提高民用無人機產(chǎn)品安全性能，滿足安全管控要求，推動形成民用無人機可識別、可監(jiān)控、可追溯的技術(shù)管控體系。
（三）發(fā)展目標
到2020年，民用無人機產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，產(chǎn)值達到600億元，年均增速40%以上。
——技術(shù)水平持續(xù)領先。民用無人機系統(tǒng)集成、自主飛行、智能避障、高精定位能力不斷突破，續(xù)航能力、安全性能有效提升。消費類無人機技術(shù)保持國際領先，行業(yè)應用類無人機技術(shù)達到國際先進水平。
——企業(yè)發(fā)展取得突破。保持消費類無人機企業(yè)領先優(yōu)勢，培育一批行業(yè)應用類無人機國際知名企業(yè)，形成2-5家掌握核心技術(shù)、具備世界級影響力的領先企業(yè)。
——標準和檢測認證體系基本建立。制修訂200項以上民用無人機標準，滿足產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)應用、安全監(jiān)管等行業(yè)發(fā)展需求，建成民用無人機標準體系。建設一批民用無人機專業(yè)服務機構(gòu)，初步建立安全性檢測認證和試驗驗證體系。
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