時(shí)間：2018-01-18 20:22來源：美澳航空 作者：中國通航
|
2018年1月16日，民航局飛行標(biāo)準(zhǔn)司明傳電報(bào)各地區(qū)管理局及通航公司，《關(guān)于91部和135部運(yùn)營人審定監(jiān)管有關(guān)問題的說明》。其中，針對(duì)“監(jiān)管過度”、“監(jiān)管依據(jù)”等問題作出解釋說明，原文如下。 關(guān)于91部和135部運(yùn)營人審定監(jiān)管有關(guān)問題的說明
民航各地區(qū)管理局，各通用航空公司：
為了落實(shí)民航局關(guān)于通用航空管理“方管結(jié)合，以放為主”的指導(dǎo)思想，杜絕通用航空管理中存在過度監(jiān)管的錯(cuò)誤做法，營造通航企業(yè)“法無禁止即可為”寬松的發(fā)展環(huán)境，現(xiàn)就91部和135部運(yùn)營人運(yùn)行合格審定和日常監(jiān)管工作的相關(guān)問題明確如下：
一、對(duì)91部運(yùn)營人的運(yùn)行合格審定和持續(xù)監(jiān)督檢查工作應(yīng)嚴(yán)格按照FSOP系統(tǒng)的工作流程和內(nèi)容實(shí)施線上審定，各監(jiān)管局不得私自設(shè)定或要求額外的線下工作程序或內(nèi)容，運(yùn)行合格審定工作應(yīng)由管理局制定的一名飛行標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)行監(jiān)察員和一名適航監(jiān)察員實(shí)施，不得隨意擴(kuò)大審定范圍，增加額外審定人員。
二、91部和135部審定和監(jiān)察工作應(yīng)以規(guī)章規(guī)定的相關(guān)條款為依據(jù)，對(duì)于規(guī)章未做要求的內(nèi)容和項(xiàng)目，監(jiān)察員不得強(qiáng)行要求企業(yè)符合，如不得按照適用于121部或135部運(yùn)營人的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)91部運(yùn)營人提出高高原運(yùn)行或機(jī)組睡眠區(qū)的要求，不得以保證安全為理由強(qiáng)制要求135部運(yùn)營人雙機(jī)長運(yùn)行或要求其運(yùn)行副總必須具備121運(yùn)行的相關(guān)經(jīng)歷等。
三、135部合格證持有人應(yīng)當(dāng)遵守中國民用航空規(guī)章CCAR-276部《中國民用航空危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理規(guī)定》的要求，對(duì)于實(shí)施危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)營人方需按照第135、335條要求，對(duì)其履行危險(xiǎn)品處置和載運(yùn)職能和責(zé)任的人員，進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，不得強(qiáng)制要求所有135運(yùn)營人或運(yùn)營人的所有員工進(jìn)行培訓(xùn)。
四、對(duì)于企業(yè)發(fā)生股權(quán)變更或不安全事件時(shí)，監(jiān)察員應(yīng)根據(jù)變更對(duì)企業(yè)運(yùn)行安全的實(shí)質(zhì)性影響、不安全事件的性質(zhì)、是否存在系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)以往誠信狀況和安全管理水平等因素綜合分析，提出建設(shè)性意見，并監(jiān)督企業(yè)通過整改提高安全管理水平，在日常管理中應(yīng)謹(jǐn)慎使用暫停其運(yùn)行作為有效的安全管理手段。
請(qǐng)各地區(qū)管理局將此電報(bào)轉(zhuǎn)發(fā)至轄區(qū)內(nèi)監(jiān)管局和通航企業(yè)。
民航局飛行標(biāo)準(zhǔn)司
2018年1月16日
|
2002-2021 www.jdhsafaris.com 北京藍(lán)天飛行翻譯公司版權(quán)所有 北京藍(lán)天飛行翻譯公司版權(quán)聲明
