時(shí)間：2018-02-01 22:56來源：中國通航網(wǎng) 作者：中國通航
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近年來，我國通航產(chǎn)業(yè)正迎來發(fā)展的黃金期，輕型航空器、滑翔機(jī)等各類通用航空器機(jī)隊(duì)規(guī)模不斷擴(kuò)大。相伴而來的是，通航企業(yè)對于適航取證的需求不斷增加。適航審定是一架通用航空器進(jìn)入市場的前提。作為飛機(jī)的安全保障，任何廠家生產(chǎn)的通用航空器只有取得民航局適航機(jī)構(gòu)頒發(fā)的適航證，才能正式投入市場運(yùn)營。  在我國通航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，通航企業(yè)只有樹立主動(dòng)適航意識，嚴(yán)格按照民航局航空器適航審定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行研發(fā)、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)，才能有越來越多的國產(chǎn)通用航空器飛上藍(lán)天，甚至走出國門。
與一般的民用航空產(chǎn)品相比，通用航空產(chǎn)品在適航審定方面有其特殊性，這些特殊性對通航的適航審定提出了新的要求。無論是申請方還是審定方，在適航審定的工作中都應(yīng)該對它們給予關(guān)注。首先，通用航空器種類繁多�！锻ㄓ煤娇诊w行管制條例》對通用航空作了定義，即指除軍事、警務(wù)、海關(guān)緝私飛行和公共航空運(yùn)輸飛行以外的航空活動(dòng)，包括從事工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、礦業(yè)、建筑業(yè)的作業(yè)飛行和醫(yī)療衛(wèi)生、搶險(xiǎn)救災(zāi)、氣象探測、海洋監(jiān)測、科學(xué)實(shí)驗(yàn)、遙感測繪、教育訓(xùn)練、文化體育、旅游觀光等方面的飛行活動(dòng)。從事這些航空活動(dòng)的航空器都屬于通用航空器的范疇。
其次，根據(jù)中國民航相關(guān)適航規(guī)章，除了普遍需要遵守的《民用航空產(chǎn)品和零部件合格審定規(guī)定》（CCAR-21部）之外，不同類別的通用航空器有著不同的適航審定要求，比如正常類旋翼飛機(jī)的適航要求對應(yīng)《正常類旋翼航空器適航規(guī)定》（CCAR-27部），載人自由氣球?qū)?yīng)《載人自由氣球適航規(guī)定》（CCAR-31部）。
最后，在我國航空器適航審定系統(tǒng)中，除了可以進(jìn)行商業(yè)載客的標(biāo)準(zhǔn)適航證外，還有特許飛行證和特殊適航證。不同適航證的取證難度不同，標(biāo)準(zhǔn)越高的證件，對航空器的運(yùn)行限制也會(huì)相應(yīng)減少。通用航空器的制造廠家應(yīng)根據(jù)航空器類別，選擇一個(gè)適合自己的適航審定途徑。以2017年民航局印發(fā)的《關(guān)于自制航空器特許飛行證和限用類特殊適航證頒發(fā)和管理程序征求意見的通知》為例，對于自制航空器，申請人可以先按照CCAR-21部等要求取得特許飛行證，待完成各項(xiàng)飛行試驗(yàn)后，再申請限用類特殊適航證。
中國民航的適航審定系統(tǒng)經(jīng)過30年的發(fā)展，適航體系和審定能力都邁上了新臺(tái)階。為促進(jìn)我國通航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，適航審定管理部門堅(jiān)持“安全第一，放管結(jié)合，以放為主”的工作思路，深入開展調(diào)研，制定適應(yīng)通航發(fā)展的政策法規(guī)。民航局適航司先后印發(fā)了《關(guān)于改進(jìn)通用航空適航審定政策的通知》和《關(guān)于簡化通用航空產(chǎn)品和零部件適航審定政策的通知（征求意見）》，不斷補(bǔ)齊適航審定能力短板，進(jìn)一步簡化通航的適航審批流程。
這些政策對通航企業(yè)無疑是一大利好，但對通航企業(yè)而言，僅了解政策是不夠的。從產(chǎn)品的設(shè)計(jì)研發(fā)階段開始，通航企業(yè)就要將適航審定理念貫穿其中，充分理解適航審定對保障航空安全的意義。我國的適航審定標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)政策都是多方綜合考慮、科學(xué)制定的結(jié)果，每一個(gè)出廠的通航產(chǎn)品必須嚴(yán)格遵守、剛性執(zhí)行。反過來講，如果能在設(shè)計(jì)階段就秉持適航審定的理念，也有助于產(chǎn)品快速通過審查，早日進(jìn)入市場。
此外，實(shí)現(xiàn)通用航空的大發(fā)展，還需要廣泛開展國際合作。民航局在適航雙邊領(lǐng)域取得的突破也為通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。前不久，民航局與美國聯(lián)邦航空局簽署的《適航實(shí)施程序》正式生效，實(shí)現(xiàn)了中美航空產(chǎn)品的全面對等互認(rèn)。這為我國航空產(chǎn)品制造商開拓海外市場提供了便利，但這種便利的前提是企業(yè)要加強(qiáng)適航審定工作，生產(chǎn)出好用、耐用、用戶愿意使用的國產(chǎn)通航產(chǎn)品�？傊�，在我國通航產(chǎn)業(yè)的發(fā)展道路上，注重提高適航審定能力的通航企業(yè)，將更迅速、更安全地實(shí)現(xiàn)從“熱起來”到“飛起來”。來源: 低空飛行觀察
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