記者：作為連續(xù)多年的國際民航組織一類理事國，中國民航近年來在國際民航組織的大平臺上做了哪些工作？特別是在積極響應國際民航組織“不讓一個國家掉隊”倡議方面做了哪些努力？

　　馮正霖：“不讓一個國家掉隊”的倡議與我國政府正在大力推進的“一帶一路”倡議高度契合，與中國民航的國際合作理念完全吻合。到目前為止，中國民航已經(jīng)連續(xù)第五次當選國際民航組織一類理事國，我們有義務帶頭履行國際民航組織的決議。多年來，中國民航始終恪守《國際民航公約》，忠實履行國際義務，重點圍繞全面提升“一帶一路”航空互聯(lián)互通水平，在“南南合作”框架下，用實際行動積極響應國際民航組織“不讓一個國家掉隊”的倡議。

　　這些年來，中國主動搭建了中國東盟航空區(qū)域合作平臺、中國民航對非合作平臺、中國民航對中亞合作平臺等多個平臺，推進中國民航在管理、技術(shù)、標準、產(chǎn)品和服務上與世界各國廣泛合作。

　　具體來說，在航權(quán)開放方面，截至目前，中國與123個國家和地區(qū)簽署了雙邊航空運輸協(xié)定，其中亞太地區(qū)有27個國家；與法國、英國、西班牙、葡萄牙、新西蘭等國大幅擴大航權(quán)安排。

　　在航線航班方面，目前中國市場上有50家國內(nèi)航空公司和143家外國航空公司在共同運營，59個國家的134家航空公司每周安排7544個航班，自國外135個城市通航我國51個城市，僅亞太地區(qū)就有21個國家的65家航空公司開通至中國航線，每周有近7200個航班穿梭于中國59個城市與亞太地區(qū)92個城市之間。

　　在安全管理方面，我們以國際民航組織發(fā)起的“航空安全伙伴援助計劃”為平臺，積極開展對外安全援助。目前，中非區(qū)域航空合作計劃順利推進；民航局已與津巴布韋、塞內(nèi)加爾、布隆迪等18個國家民航當局簽署雙邊適航合作文件；推動東非航空安全監(jiān)管署將中國運輸類飛機適航標準列為其接受的適航標準；與南非民航局簽署了《民航安全合作意向書》；中非民航學院建設取得了階段性成果；組織召開了中歐航空安全年會，共同提升全球安全水平。

　　在技術(shù)合作方面，中國民航參加了國際民航組織理事會技術(shù)委員會、航行委員會、航空運輸委員會，約50名專家及顧問直接參與國際民航組織的政策與標準制定；積極支持國際民航組織改善空域管理，參加了東北亞地區(qū)空中交通流量合作組，并提供了重要的技術(shù)支持方案。

　　在基礎設施建設方面，目前，我國已與中亞相關(guān)國家簽署了5個機場建設項目合作備忘錄，我國參與了老撾、緬甸、馬爾代夫等國家機場建設項目的咨詢論證工作，完成或正在進行老撾萬象瓦岱機場擴建項目、老撾瑯勃拉邦機場重建項目、尼泊爾博卡拉國際機場項目，中方承建的多哥國際機場正式投入使用。

　　在人才培訓方面，中國開展了對發(fā)展中國家民航專業(yè)人員的援外培訓，截至2017年底，我相關(guān)民航院校共開展了航空安全管理、基礎進近雷達管制、飛行標準等17個班次的培訓，共計提供培訓名額437個，實際培訓305人，其中非洲74人。中國還先后為“一帶一路”沿線近20個國家提供了360多個獎學金名額。

　　在資金援助方面，僅2017年，中國就共向國際民航組織航空安全基金、非洲航空安全全面實施計劃、非洲人力資源培訓、航空安保、航空環(huán)保、北亞地區(qū)運行安全及持續(xù)適航合作、安全伙伴援助計劃、ICAO亞太地區(qū)分辦事處等項目捐款共計人民幣1028萬元。

　　記者：未來中國民航將采取哪些措施，進一步提升自身能力，更好地發(fā)揮作用，促進亞太地區(qū)國家在民航領(lǐng)域的合作，推動“一帶一路”倡議在亞太地區(qū)乃至全球民航領(lǐng)域的落實,發(fā)揮航空在構(gòu)建人類命運共同體方面的重要作用？

　　馮正霖：下一步，中國民航的具體行動可以歸納為三個方面。

　　一是交流中國經(jīng)驗。我們將全面加強航空安全國際合作，與世界各國分享中國民航安全管理經(jīng)驗，以國際民航組織發(fā)起的航空安全援助伙伴計劃（ASIAP）為平臺，積極開展對外安全援助活動，特別是充分運用目前已經(jīng)搭建起的幾個平臺，共同提升全球民航安全水平。同時，我們還將進一步加強適航審定雙邊合作，并在國際民航組織框架下，加強多邊適航審定合作，推動互相接受設計國適航證件和審定結(jié)論，促進全球航空制造業(yè)發(fā)展。

　　二是分享中國方案。我們將繼續(xù)做國際民航組織制定國際航空運輸政策與標準的積極參與者；繼續(xù)為國際民航組織的各種合作組提供技術(shù)支持方案；中國民航的有關(guān)企業(yè)將繼續(xù)積極參與非洲、南亞等地區(qū)的民航基礎設施建設項目。

　　三是提供中國服務。我們將致力于通過空中航行技術(shù)創(chuàng)新推動運行安全與效率提升，與周邊國家和地區(qū)實現(xiàn)空中數(shù)據(jù)與信息共享，協(xié)助亞太地區(qū)其他國家不斷更新航行能力，提升地區(qū)航行安全；將繼續(xù)加大對外援外培訓力度，為發(fā)展中國家培養(yǎng)優(yōu)秀的民航專業(yè)人員；將與國際民航組織及各成員國一道，共同推進北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)在民航領(lǐng)域的應用，為全球民航發(fā)展提供“中國導航”服務。

　　另外，我們還將全面加強航空運輸國際合作，實行更加開放的航權(quán)政策，按照積極、漸進、有序、有保障的方式擴大航權(quán)安排，特別是著力推動“一帶一路”沿線國家航空運輸自由化和便利化，滿足各相關(guān)國家和地區(qū)航空運輸發(fā)展需求。

　　當前，中國已經(jīng)成為亞太第一、全球第二大航空運輸市場，我們有能力、有意愿向亞太和全球提供更多公共產(chǎn)品，特別是為促進區(qū)域間的合作發(fā)展提出新倡議與新設想貢獻“中國智慧”和“中國力量”。我們愿與國際民航組織及各成員國一道推進更加深入的區(qū)域合作，為建設更加安全、高效、綠色、開放、和諧的天空而努力，為亞太互聯(lián)互通、發(fā)展繁榮作出新貢獻。