為貫徹落實(shí)全國(guó)民航機(jī)場(chǎng)建設(shè)管理工作會(huì)議精神，進(jìn)一步明確專業(yè)工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理要求，推動(dòng)“四個(gè)工程”“四型機(jī)場(chǎng)”和“品質(zhì)工程”建設(shè)，3月7日，民航局召開視頻會(huì)議，宣貫新修訂的《運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)專業(yè)工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》（CCAR-165-R1）規(guī)章，并就進(jìn)一步做好工程建設(shè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作提出要求。

  會(huì)議介紹了規(guī)章的修訂背景、修訂方針和修訂要點(diǎn)，并對(duì)具體條文進(jìn)行了解讀。首都機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、廈門市機(jī)場(chǎng)片區(qū)指揮部、廣東省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)工程建設(shè)指揮部、西部機(jī)場(chǎng)集團(tuán)機(jī)場(chǎng)建設(shè)指揮部、烏魯木齊臨空開發(fā)建設(shè)投資集團(tuán)代表建設(shè)單位發(fā)言。質(zhì)監(jiān)總站負(fù)責(zé)人對(duì)規(guī)章培訓(xùn)和監(jiān)督執(zhí)行提出了要求。機(jī)場(chǎng)司負(fù)責(zé)人結(jié)合近年來的機(jī)場(chǎng)建設(shè)和工程監(jiān)督發(fā)展情況，分析了質(zhì)量監(jiān)督管理面臨的形勢(shì)任務(wù)，并對(duì)后續(xù)的規(guī)章貫徹實(shí)施進(jìn)行了工作部署。

  會(huì)議認(rèn)為，“十三五”時(shí)期機(jī)場(chǎng)建設(shè)取得了顯著成績(jī)。聚焦法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，機(jī)場(chǎng)建設(shè)領(lǐng)域基礎(chǔ)保障能力顯著提升；聚焦市場(chǎng)開放，機(jī)場(chǎng)建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)主體數(shù)量和實(shí)力顯著提升；聚焦系統(tǒng)管控，工程管理規(guī)范化水平顯著提升；聚焦示范引領(lǐng)，重大建設(shè)項(xiàng)目彰顯能力顯著提升；聚焦技術(shù)突破，工程科技創(chuàng)新支撐作用顯著提升；聚焦深化改革、民航質(zhì)量監(jiān)督能力顯著提升。

  會(huì)議指出，要深刻認(rèn)識(shí)“十四五”時(shí)期質(zhì)量監(jiān)督管理面臨的形勢(shì)任務(wù)。規(guī)劃建設(shè)的高峰給施工安全帶來了更大壓力，市場(chǎng)建設(shè)主體的新、小、變、散帶來一定的不確定性，傳統(tǒng)監(jiān)督方式難以適應(yīng)現(xiàn)代化的監(jiān)管需要，現(xiàn)代工程管理對(duì)建設(shè)管理模式提出了更高要求，品質(zhì)工程建設(shè)給工程質(zhì)量提出了更高標(biāo)準(zhǔn)。

  會(huì)議要求，各單位要以貫徹實(shí)施165部為契機(jī)，全力打造“品質(zhì)工程”，促進(jìn)機(jī)場(chǎng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)做好質(zhì)量安全工作的重要意義；落實(shí)主體責(zé)任，齊心協(xié)力防控質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)；圍繞智慧主線，用信息化手段促進(jìn)工程質(zhì)量安全水平提升；加強(qiáng)監(jiān)督管理，促進(jìn)質(zhì)量安全各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

  會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要以此次宣貫為契機(jī)，多措并舉抓好會(huì)議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí)和規(guī)章的后續(xù)落實(shí)。各地區(qū)管理局和質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)要發(fā)揮監(jiān)督規(guī)章落實(shí)的“鐵榔頭”作用，深化專業(yè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督治理，為打造“品質(zhì)工程”當(dāng)好“護(hù)航者”。

  民航各地區(qū)管理局，民航質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)，各運(yùn)輸航空公司、各運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)公司、各機(jī)場(chǎng)建設(shè)指揮部，有關(guān)局屬單位，中國(guó)航油，有關(guān)勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等單位通過視頻或直播形式參會(huì)。

  據(jù)了解，新版165部進(jìn)一步明確了行政監(jiān)管部門的監(jiān)督管理職責(zé)，參建單位的質(zhì)量主體責(zé)任和安全生產(chǎn)主體責(zé)任，監(jiān)督管理的具體環(huán)節(jié)和內(nèi)容，以及各參建單位的法律責(zé)任。規(guī)章由2007版的41條增至118條，對(duì)質(zhì)量監(jiān)督由原來“監(jiān)督機(jī)構(gòu)怎么督”的管理思維向“從業(yè)單位怎么做、監(jiān)管單位怎么管、法律手段怎么用”的治理思維轉(zhuǎn)變�！兑�(guī)定》將于今年3月15日正式施行。