時間：2022-04-12 14:48來源：通航在線 作者：航空
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答：在“安全發(fā)展，智慧建設(shè)”方面，要堅守安全發(fā)展底線，踐行“三個敬畏”理念，堅持安全關(guān)口前移，強化主體責任落實；圍繞智慧民航建設(shè)主線，推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，推進航空產(chǎn)品研制跨越發(fā)展、綠色產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)和新技術(shù)的民航應(yīng)用。 在“科技引領(lǐng)，創(chuàng)新驅(qū)動”方面，要加強適航審定技術(shù)研究，促進審定技術(shù)與審定實踐結(jié)合發(fā)展，突破適航審定及驗證領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)，推動適航審定能力全面提升，應(yīng)對傳統(tǒng)航空制造業(yè)結(jié)構(gòu)性變革、智能化滲透和數(shù)字化發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)，形成支撐民航強國發(fā)展的技術(shù)保障能力。 在“系統(tǒng)思維，高效審定”方面，要以系統(tǒng)安全管理理念為牽引，凝聚系統(tǒng)合力為重點，機構(gòu)批準為路徑，優(yōu)化適航審定方式方法，把握安全管理本質(zhì)，貫徹基于風險的審定方法，把握規(guī)律，嚴格標準，提高審定工作效率。 在“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，融合發(fā)展”方面，要統(tǒng)籌適航審定資源，強化適航審定履職能力，提升適航審定系統(tǒng)效能；充分發(fā)揮行業(yè)引導(dǎo)作用，支持工業(yè)部門的適航取證能力建設(shè)，加強適航審定部門和民用航空制造業(yè)的良性互動，做到理念融合、人才融合、服務(wù)融合、標準融合、工作融合，推動雙方共同發(fā)展。 記者：《規(guī)劃》明確，到2025年，適航審定“三個世界一流”建設(shè)將取得階段性成果。為了更好實現(xiàn)“十四五”時期適航審定工作的發(fā)展目標，未來將圍繞哪些方面集中發(fā)力？ 答：為了更好實現(xiàn)發(fā)展目標，《規(guī)劃》圍繞踐行新發(fā)展理念、加強機制完善、持續(xù)制度改進、強化能力建設(shè)等四個方面，提出了“十四五”時期民航適航發(fā)展的14項主要任務(wù)。 在踐行新發(fā)展理念方面，提出了創(chuàng)新適航審定模式、推進綠色低碳航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展和強化新技術(shù)應(yīng)用推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同等3項任務(wù)，堅持樹立和強化新發(fā)展理念，將新發(fā)展理念貫穿適航審定工作的始終。 在加強機制完善方面，提出了優(yōu)化頂層設(shè)計、加強系統(tǒng)組織機構(gòu)完善，強化工作協(xié)同、凝聚適航審定系統(tǒng)合力，落實主體責任、促進安全管理體系建設(shè)，深化資源融合、推進機構(gòu)批準機制建立等4項任務(wù)，筑牢適航審定系統(tǒng)高質(zhì)量發(fā)展的保障基礎(chǔ)。 在持續(xù)制度改進方面，明確了優(yōu)化適航審定法規(guī)政策、健全審定工作管理制度和完善人員資質(zhì)管理制度等3項任務(wù)，用制度來保證適航審定系統(tǒng)高效規(guī)范運轉(zhuǎn)。 在強化能力建設(shè)方面，突出了強化行業(yè)安全運行的技術(shù)支撐能力、提升適航審定履職能力、加強適航審定技術(shù)研究能力和提升適航審定國際合作能力等4項任務(wù)，支持行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。 科學系統(tǒng)謀劃 扎實落實落地 記者：《規(guī)劃》的編制過程是怎樣的，編制組主要做了哪些工作？ 答：“十四五”民航適航發(fā)展專項規(guī)劃的編制工作于2020年1月啟動，主要分為三個階段。 2020年1月至8月為前期研究階段，民航局航空器適航審定司緊密圍繞適航審定面臨的形勢和挑戰(zhàn)，聚焦提升適航審定能力，堅守安全底線，貫徹智慧民航主線，組織航科院開展了前期研究工作，通過開題、結(jié)題等評審環(huán)節(jié)，形成研究報告，有力支持《規(guī)劃》編制工作。 2020年9月至2021年3月為集中調(diào)研和文本編寫階段，編制組對有關(guān)單位、企業(yè)集中開展實地調(diào)研，充分聽取各民航單位的建議，對標《新時代民航強國建設(shè)行動綱要》中“建設(shè)世界一流水平的適航審定體系、建設(shè)世界一流水準的適航審定能力、建設(shè)世界一流能力的適航審定隊伍”的2035年遠期目標要求，科學規(guī)劃了“十四五”期間適航審定工作的發(fā)展目標和重點任務(wù)，集中精力開展《規(guī)劃》的編制工作，數(shù)易其稿，形成征求意見稿。 2021年4月至12月為征求意見和修訂完善階段，民航局航空器適航審定司通過意見征求會、專家論證會等方式，面向行業(yè)內(nèi)外廣泛征求意見，認真進行研究論證與修改完善，最終形成《規(guī)劃》。 記者：《規(guī)劃》為“十四五”時期的適航審定工作描繪了一張路線圖、施工圖。下一步，將采取哪些保障措施，更好地推動《規(guī)劃》落實落地？ 答：《規(guī)劃》明確了加強組織領(lǐng)導(dǎo)、強化規(guī)劃落實、落實資金保障、營造良好氛圍等四方面保障措施，這也將為下一步落實《規(guī)劃》各項任務(wù)、實現(xiàn)發(fā)展目標提供助力。 加強組織領(lǐng)導(dǎo)方面，成立“十四五”民航適航發(fā)展專項規(guī)劃實施領(lǐng)導(dǎo)小組，對各項主要任務(wù)進行總體安排、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實，解決規(guī)劃實施過程中的政策修訂、資源優(yōu)化、資金支持等重大問題；加強對規(guī)劃的統(tǒng)一管理，強化對規(guī)劃工作的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督。 強化規(guī)劃落實方面，適航審定系統(tǒng)各單位要按照專項規(guī)劃重點任務(wù)和項目，承擔涉及本單位本部門職責范圍的具體工作任務(wù)，積極協(xié)調(diào)、相互支持，確保工作任務(wù)落實到位；要開拓創(chuàng)新思維，發(fā)揮主觀能動性，深化改革，先行先試，大膽探索，實現(xiàn)改革與規(guī)劃深度融合、高效聯(lián)動，為規(guī)劃落實提供動力。 |
