時間:2022-10-10 17:19來源:看航空 作者:航空
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推進決策體系的規(guī)范化、程序化是落實習近平總書記關(guān)于“兩個一以貫之”的殷切囑托,建立現(xiàn)代企業(yè)制度的必然途徑,是實現(xiàn)集體決策、防范決策風險的必然趨勢。 航宇通過對黨委、董事會與經(jīng)理層的功能分析,建立起科學規(guī)范高效的現(xiàn)代企業(yè)決策機制,實現(xiàn)決策的全生命周期管理,并將公司治理決策體系建設(shè)運用到其他運營決策,為促進公司高效運行和健康發(fā)展奠定基礎(chǔ)。 厘清黨委、董事會與經(jīng)理層的權(quán)責邊界 航宇黨委堅持運用全局思維,對黨委發(fā)揮“把方向、管大局、促落實”作用,董事會發(fā)揮“定戰(zhàn)略、作決策、防風險”作用,經(jīng)理層發(fā)揮“謀經(jīng)營、抓落實、強管理”進行分析,從而搭出三者權(quán)責邊界的清晰脈絡(luò)。
航宇黨委權(quán)責邊界體現(xiàn)在貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨的路線、方針、政策,堅決執(zhí)行黨中央以及上級黨組織有關(guān)重要工作部署,謀全局、議大事、抓重點,在重大事項決策中履行決定或把關(guān)定向職責,保證黨和國家方針政策在公司的貫徹執(zhí)行,確保企業(yè)正確的發(fā)展方向等。 航宇董事會權(quán)責邊界體現(xiàn)在貫徹落實黨中央決策部署和落實國家發(fā)展戰(zhàn)略的重大舉措、決定中長期發(fā)展規(guī)劃、決定經(jīng)營計劃和投資方案、決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置、決定董事會向經(jīng)理層授權(quán)的管理制度等。 航宇經(jīng)理層權(quán)責邊界體現(xiàn)在決定經(jīng)營管理日常事務(wù),組織實施董事會決議、組織提出公司中長期發(fā)展規(guī)劃、擬訂公司投資計劃和投資方案、擬訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置方案、對董事會授權(quán)事項進行決策等方面。
在各治理主體發(fā)揮作用的過程中,航宇黨委尊重和支持董事會、經(jīng)理層依法行使職權(quán),認真履行重大經(jīng)營管理事項等黨委研究討論前置程序,強化對發(fā)展方向、重大問題、重要事項的領(lǐng)導把關(guān),做到了黨委總攬不包攬、協(xié)調(diào)不替代、到位不越位,推動各治理主體協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)、有效制衡。 建立科學規(guī)范高效的現(xiàn)代企業(yè)決策機制
一是對現(xiàn)有權(quán)責清單進行重新梳理,形成了新的權(quán)責清單、黨委權(quán)責清單暨前置研究討論重大經(jīng)營管理事項清單、董事會權(quán)責清單(含董事會授權(quán)經(jīng)理層決定事項)、總經(jīng)理辦公會權(quán)責清單、“三重一大”事項清單。 二是不斷優(yōu)化提案流程,將原“董事會/辦公會提案”、“黨委會提案”整合成為一個“黨委會、董事會、辦公會”流程,將權(quán)責清單各事項嵌入流程,保證了黨委、董事會、經(jīng)理層之間的有效銜接和權(quán)限清晰,并將對標權(quán)責清單事項作為議題部門填寫前的必經(jīng)流程,保證了議題部門能夠準確地識別需要進行決策的主體。 三是有效發(fā)揮公司議事協(xié)調(diào)機構(gòu)的智囊團作用,參照上市公司董事會專門委員會運行機制,對黨委直接決定議題,黨委前置研究討論議題,先按業(yè)務(wù)板塊提交相關(guān)的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)研究討論,再提交黨委決定,以確保決策的準確、科學和高效。 今年是國企改革三年行動沖刺收官之年,航宇將進一步提高政治站位,緊扣重點改革任務(wù),把落實改革三年行動與貫徹習近平總書記對黨領(lǐng)導新中國航空事業(yè)發(fā)展71周年的重要批示精神、實施“十四五”規(guī)劃、履行強軍使命等緊密結(jié)合起來,助推公司高質(zhì)量發(fā)展! |