中國民用航空網(wǎng)通訊員周浩 蘇鈞天訊:2017年9月18日，由寧波(中國)供應(yīng)鏈創(chuàng)新學(xué)院主辦的“中國航空政策和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇”在寧波舉行。100多名國內(nèi)外專家學(xué)者、企業(yè)高管、航空行業(yè)協(xié)會代表、高校教師出席本次論壇，共同分享和探討航空運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀、發(fā)展及未來。寧波機(jī)場與物流園區(qū)管委會主任徐強(qiáng)、寧波市教育局副巡視員汪維民出席本次論壇。

論壇上，9位知名專家學(xué)者不僅提出了對航空運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展的真知灼見，同時(shí)基于寧波得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢，把脈寧波空港經(jīng)濟(jì)發(fā)展。寧波(中國)供應(yīng)鏈創(chuàng)新學(xué)院院長劉少軒教授就《中國航空運(yùn)輸市場的現(xiàn)狀和挑戰(zhàn)》這個(gè)議題作開場發(fā)言。劉院長簡單回顧了當(dāng)前世界航空運(yùn)輸情況并展望了世界航空業(yè)的未來發(fā)展，并援引研究數(shù)據(jù)將中國航空市場與其他國家的航空市場進(jìn)行了一番比較。劉院長認(rèn)為，日益激烈的競爭將促使中國航空公司提升效率和市場表現(xiàn)，未來5-10年將是一個(gè)優(yōu)勝劣汰的過程，一些航空公司可能會破產(chǎn)，但也會在中國本土誕生大型航空公司，會逐步在亞洲甚至全球形成領(lǐng)導(dǎo)力，成為全球最大的航空公司。當(dāng)然，在這個(gè)過程當(dāng)中，管理的提升以及其他方面的提升是不可避免的，包括我們要跟美國和歐洲的航空公司一道制定全球航空業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)等。

寧波(中國)供應(yīng)鏈創(chuàng)新學(xué)院特聘教授，英屬哥倫比亞大學(xué)榮譽(yù)教授嚴(yán)泰勛就中國航空政策問題和解決方案作了明確的闡述。他認(rèn)為，中國航空業(yè)全生產(chǎn)力要素近幾年增長迅速，但依然低于歐美航企，未來成長空間充足。從全球航空政策發(fā)展來看，天空開放政策對航空運(yùn)輸?shù)恼�面影響顯著。嚴(yán)泰勛特別提到低成本航空在中國的發(fā)展問題，指出低成本航空在中國具有良好的發(fā)展前景，并為以春秋航空為代表的中國本地低成本航空公司提出未來發(fā)展的策略和建議。

來自英屬哥倫比亞大學(xué)的張安民教授主要關(guān)注的是航空運(yùn)輸與中國高鐵之間的競合關(guān)系。中國鐵路八縱八橫的網(wǎng)絡(luò)布局極大便利人們的出行選擇的同時(shí)，也對航空客運(yùn)帶來了影響。張安民教授通過對中國鐵路運(yùn)行數(shù)據(jù)的實(shí)證分析，量化得出了鐵路的通達(dá)和速度提升對航空運(yùn)輸?shù)挠绊懀�同時(shí)他也舉例了發(fā)達(dá)國家的例子，揭示高速鐵路與航空運(yùn)輸之間的另一層合作關(guān)系。

近年來，如何實(shí)現(xiàn)臨空經(jīng)濟(jì)與地方經(jīng)濟(jì)協(xié)同性發(fā)展已成為多個(gè)城市的戰(zhàn)略發(fā)展議題。被譽(yù)為國內(nèi)“臨空經(jīng)濟(jì)研究第一人”的中國民航大學(xué)曹允春教授在會上系統(tǒng)地對中國在臨空經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展做了梳理，并多次提出”港-產(chǎn)-城“協(xié)同發(fā)展的概念。曹允春揭示了關(guān)于空港經(jīng)濟(jì)的概念及其空間延展的特性。他強(qiáng)調(diào)在全球化的背景下，機(jī)場及其周邊區(qū)域正日益演變成為一個(gè)特色經(jīng)濟(jì)活動高度集中的區(qū)域，發(fā)展臨空經(jīng)濟(jì)，建設(shè)國際空港城是全球經(jīng)濟(jì)一體化深化階段的必然產(chǎn)物，臨空經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為當(dāng)今世界解決全球區(qū)域發(fā)展的一種新型的途徑和方式。

來自馬里蘭大學(xué)的馬丁·德斯納教授分享了航空運(yùn)輸自由化環(huán)境下的政府角色問題。他指出航空市場中政府制定政策需要考慮到航空服務(wù)協(xié)議條款，機(jī)場設(shè)計(jì)等來滿足航空公司、乘客、貨代等相關(guān)方的利益訴求，最大化社會效益。

悉尼大學(xué)的副教授符嘯文闡述了機(jī)場管理模型和未來中國機(jī)場管理提升。符嘯文從機(jī)場治理和所有權(quán)的角度談?wù)搶�機(jī)場效率和產(chǎn)能提升的影響，航空公司市場表現(xiàn)對機(jī)場生產(chǎn)力影響，以及這些研究對中國機(jī)場業(yè)的啟示。對于中國機(jī)場的發(fā)展，他建議航空公司可以通過投資機(jī)場股權(quán)或者債權(quán)的方式與機(jī)場保持利益的一致。

來自日本的學(xué)者HiroshiOhashi博士為與會嘉賓分享了日航破產(chǎn)之后日本航空政策變化對日本航空運(yùn)輸業(yè)的影響。他舉例說明說日本航空破產(chǎn)之后日本陸續(xù)發(fā)布了多項(xiàng)航空開放政策來加快日本航空產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如2000年對日本本地航空市場化的放開，2002年羽田機(jī)場擴(kuò)能建議，以及到2010年之后日本與32個(gè)國家簽訂天空開放協(xié)議，讓日本航空產(chǎn)業(yè)觸底反彈，呈現(xiàn)出新的發(fā)展氣象。

華盛頓州立大學(xué)副教授嚴(yán)佳跟大家討論了歐美和中國的低成本航空公司競爭態(tài)勢的探索。他在報(bào)告中指出中國航空市場存在市場集中，國有化，機(jī)場規(guī)劃和航線管制等約束。中國目前的低成本航空公司滲透率相比于其他國家要低，未來有很大的空間來為旅客創(chuàng)造價(jià)值，政府可以允許更多的民營資本進(jìn)入機(jī)場和航空公司，增強(qiáng)機(jī)場和航空公司之間的競爭。

英屬哥倫比亞大學(xué)王焜提到中國已經(jīng)是全球第二大航空市場，每年增長速度超過10%。在過去十年中，中國航空政策也在逐步嘗試開放。中國三大全服務(wù)航空公司未來需要在政策開放下不斷降低運(yùn)營費(fèi)用，提升運(yùn)營效率。對于低成本航空而言，隨著內(nèi)地居民短途旅行需求的日益增加，要不斷拓展中國對日本、韓國和南亞等國家的國外短途航行線路。